УТВЕРЖДАЮ
Министр культуры Забайкальского края 

  __________  Е.В. Михайлова___
      (подпись)                   (фамилия, инициалы)
«____»__________20__ г.	

ДОЛЖНОСТНОЙ  РЕГЛАМЕНТ

 главного специалиста-эксперта отдела планово-экономической работы
Министерства культуры Забайкальского края

1.Общие положения

1.1. Настоящий должностной регламент регулирует порядок осуществления государственным гражданским служащим Забайкальского края (далее - гражданский служащий) профессиональной служебной деятельности.
1.2. Должность главного специалиста-эксперта отдела планово-экономической работы Министерства культуры в соответствии (далее – главного специалиста-эксперта отдела) с реестром должностей государственной гражданской службы Забайкальского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 16 декабря 2009г. № 581, является должностью государственной гражданской службы Забайкальского края (далее - гражданская служба), относящейся к старшей группе   должностей   гражданской   службы категории «специалисты». 
Регистрационный номер (код) должности по реестру 03-3-4-018.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: Регулирование бюджетной системы. 
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: Бюджетная политика в сфере культуры и туризма.
1.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с распоряжением (приказом) о назначении на должность и со служебным контрактом.
1.6. Назначение и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляется министром культуры Забайкальского края.      
1.7. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, непосредственно подчиняется начальнику отдела планово-экономической работы.
1.8. В период временного отсутствия главного специалиста-эксперта исполнение его должностных обязанностей возлагается на главного специалиста-эксперта отдела планово-экономической работы.
1.9. На гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по иной должности в соответствии с правовым актом представителя нанимателя.

2. Квалификационные требования

Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование. 
2.1.2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта необходимо наличие стажа  гражданской службы (государственной службы иных видов) и стажа (опыта) работы по специальности направлению подготовки: без предъявления требований к стажу;
	2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями: 
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ: 
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ                                       «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ                                  «О противодействии коррупции»;
д) Закона Забайкальского края от 17 февраля 2009 года № 125-ЗЗК «Устав Забайкальского края»;
е) Закона Забайкальского края от 04 июля 2008 года № 21-ЗЗК 
«О государственной гражданской службе Забайкальского края»;
ж) Закона Забайкальского края от 25 июля 2008 года № 18-ЗЗК 
«О противодействии коррупции в Забайкальском крае»;
з) постановления Правительства Забайкальского края от 15 марта 2011 года № 67 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Забайкальского края»;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных  технологий  базового уровня.
4) умения гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела, включают следующие умения: 
Общие умения:
– умение мыслить системно (стратегически);
– умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
– коммуникативные умения;
– умение управлять изменениями.

2.2. Профессионально-функциональные 
квалификационные требования

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальностям, направлениям подготовки укрупненной группы «Экономика и управление» или иной специальности, направлению подготовки, для которой законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие специальности, направлению подготовки, указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства:
Российской Федерации:
1)	Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2)	Налогового кодекса Российской Федерации;
3)	Трудового кодекса Российской Федерации;
4)	Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)	Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-I
«Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
6)	Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»  от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ;
7)	Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»;
8)	Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597                         «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Забайкальского края:
1)	Закона Забайкальского края от 18 марта 2009 г. №154-ЗЗк «О культуре»;
2)	Закона о бюджетном процессе;
3)	Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 964-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края»;
4) постановление Правительства Забайкальского края от 30.06.2014 № 382 «О базовых окладах (базовых должностных окладах), базовых ставках заработной платы по профессионально-квалификационным группам работников государственных учреждений Забайкальского края»;
5)постановление Правительства Забайкальского края от 21.08.2014 № 471 «Об утверждении Положения о порядке и размере оплаты труда руководителей государственных учреждений Забайкальского края, их заместителей, и главных бухгалтеров». 

2.2.3. Иные профессиональные знания, которыми должен обладать  главный специалист-эксперт: 
1)  нормативных  правовых  актов Забайкальского края, регулирующих вопросы бюджетного законодательства;
2) структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;
3) основ экономики и организации труда;
4) возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; 
5) общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; 
6) основ организации прохождения государственной гражданской службы; 
7) правил деловой этики; 
8) служебного распорядка Министерства культуры; 
9) порядка делопроизводства и работы со служебной и секретной информацией; 
10) норм делового общения; 
11) форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; 
12) правил охраны труда и противопожарной безопасности.
		
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:  
1)  умение работать в программных комплексах «Бюджет-Смарт»; «Свод-Смарт»; «Проект-Смарт-ПРО».
2) оперативного осуществления возложенных обязанностей; 
3) осуществления подготовки проектов актов правового характера; 
4) систематизации и структурирования информации;
5) работы с различными источниками информации; 
6) анализа и прогнозирования, эффективного планирования работы; 
7) ведения деловых переговоров; публичного выступления; 
8) подготовки деловой корреспонденции; 
9) пользования современной оргтехникой; 
10) работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью «Интернет», в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, управления электронной почтой, с системой электронного документооборота.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен обладать следующими функциональными знаниями: 
1) методы бюджетного планирования;
2)  принципы бюджетного учета и отчетности.
 
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:  
1)  подготовка обоснований бюджетных ассигнований на планируемый период для государственного органа в части расходов на оплату труда и начислены на выплаты по оплате труда; 
2)  анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств, предусмотренных на оплату труда;

3. Должностные обязанности, права и ответственность 
гражданского служащего за неисполнение 
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

3.1. Цель: осуществление возложенных  на Министерство культуры полномочий по формированию бюджетного планирования и анализу исполнения бюджета отрасли за соответствующий период; обеспечение  реализации основных направлений деятельности отдела планово-экономической работы Министерства культуры в целях осуществления стратегии устойчивого и эффективного развития учреждений культуры; проводит работу по реализации требования законодательства в области оплаты труда государственных гражданских служащих Министерства культуры и работников подведомственных учреждений культуры; проводит работу с подведомственными учреждениями культуры по сбору расчетной базы по фонду оплаты труда; осуществляет подготовку расчетов фонда оплаты труда для включения заработной платы в проект бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год; осуществляет сбор и анализ статистической отчетности по оплате труда государственных и муниципальных учреждений культуры. 
3.2. Должностные обязанности:  гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, обязан соблюдать и обеспечивать исполнение обязанностей, установленных  в статьях 15, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, исполняет следующие должностные обязанности:
участвует в организации проверки применения нормативных актов по оплате труда подведомственными учреждениями культуры; 
организует работу с подведомственными учреждениями Министерства культуры по сверке кредитных назначений, составлению заявок на финансирование по фонду оплаты труда на соответствующий период; 
осуществляет работу по согласованию штатных расписаний подведомственных учреждений культуры; 
осуществляет анализ расчетной базы фонда оплаты труда государственных и муниципальных учреждений;
подготавливает аналитическую информацию по выполнению показателей Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Забайкальского края», в части достижения целевого показателя соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры к  средней заработной плате в регионе, предусмотренного «дорожной картой»;
осуществляет сбор аналитической информации о наличии (отсутствии) кредиторской задолженности по заработной плате в государственных и муниципальных учреждениях культуры;
осуществляет сбор статистической информации по вопросам оплаты труда;
осуществляет сбор информации по задолженности государственных и муниципальных учреждений культуры перед организациями за страховые взносы;
участвует в подготовке	: расчетов фонда оплаты труда подведомственных учреждений культуры при формировании проекта бюджета Министерства культуры на очередной финансовый год; сводного отчета и анализа финансирования, освоения утвержденных бюджетных ассигнований подведомственными учреждениями культуры по фонду оплаты труда за соответствующий период; установленной  статистической отчетности; аналитической информации по вопросам оплаты труда к ежегодному итоговому докладу о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Министерства культуры; 
оказывает методическую помощь государственным и муниципальным учреждениям культуры по вопросам оплаты труда;
участвует в подготовке ответов на обращения граждан, поступившие в адрес Министерства культуры по вопросам оплаты труда;
осуществляет контрольные действия внутреннего финансового контроля в ходе самоконтроля;
является куратором подведомственных учреждений в соответствии с приказом Министерства культуры Забайкальского края от 18 августа 2017 года № 108/ОД.
 	исполняет иные поручения начальника отдела данные в пределах его полномочий.
3.3. Права: основные права гражданского служащего установлены в статье 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также вытекают из основных функций органа в целом, функций структурного подразделения, а также должностных обязанностей гражданского служащего, для реализации которых они необходимы. На основании указанной статьи гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, имеет право:
на обеспечение надлежащих организационно-технических условий необходимых для исполнения должностных обязанностей; пользоваться информационно-правовым обеспечением, установленным в Министерстве культуры; запрашивать у соответствующих федеральных органов, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственных учреждений культуры и иных организаций сведения необходимые для осуществления должностных полномочий; иные права, установленные в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и служебным контрактом, заключенным с представителем нанимателя.
3.4. Ответственность гражданского  служащего,  замещающего должность главного специалиста-эксперта, установлена законодательством Российской Федерации за:
–	неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
– 	действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; 
–	несоблюдение ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; 
–	разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
–	нарушение норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных; 
-	за нарушение служебной дисциплины.
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, несет:
–	материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
–	дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений, указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
–	дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения согласно статье 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
–	дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную или материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством за разглашение конфиденциальной информации, в т.ч. персональных данных.

4. Перечень вопросов, 
по которым главный специалист–эксперт 
вправе или обязан самостоятельно принимать 
управленческие и иные решения

В рамках исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы и в пределах своей компетенции главный  специалист -эксперт вправе (обязан) принимать определенные управленческие и иные решения: 
готовит предложения по реализации норм федерального законодательства, законодательства Забайкальского края и иных нормативных  правовых актов по совершенствованию оплаты труда в отрасли; 
участвует в формировании фонда оплаты труда в учреждениях подведомственных Министерству культуры Забайкальского края; 
составляет аналитические записки о состоянии оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях Забайкальского края в сфере культуры.

5. Перечень вопросов, 
по которым главный специалист–эксперт, 
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В рамках исполнения должностных обязанностей и в пределах своей компетенции главный специалист-эксперт участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
участвует в подготовке проектов правовых актов и методических рекомендаций по оплате труда, перехода на новую систему оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях Забайкальского края в сфере культуры.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
 проектов управленческих и иных решений, 
порядок согласования и принятия данных решений

Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Министерстве культуры Забайкальского края и действующими государственными стандартами по данным вопросам.
Срок согласования проекта правового акта не должен превышать 5 рабочих дней с момента регистрации проекта в согласующем органе.
Письменные обращения граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное обращение, поступившее гражданскому служащему, замещающему должность консультанта,  в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
Рассмотрение проектов управленческих и иных решений осуществляется с учетом сроков, установленных федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Забайкальского края.

7. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего 
в связи с исполнением им должностных обязанностей 
с гражданскими служащими Министерства культуры, 
гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

В процессе осуществления профессиональной служебной деятельности в пределах установленной компетенции главный специалист-эксперт взаимодействует с:
–	федеральными органами государственной власти;
–	органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 
–	органами государственной власти Забайкальского края и государственными органами Забайкальского края;
–	гражданскими служащими структурных подразделений Администрации Губернатора Забайкальского края;
–	лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края;
–	гражданами и организациями.

8. Перечень государственных услуг, 
оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

Главный специалист-эксперт не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

1) способность в короткие сроки выполнять  значительный объем работ;
2) соблюдение служебной дисциплины, отсутствие дисциплинарных взысканий;
3) своевременность и оперативность, выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки;
3) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
4) профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи вышестоящего руководства;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях;
внесение предложений по совершенствованию деятельности соответствующего государственного органа.

                                         ____________________

Лист ознакомления с должностным регламентом
(на обороте последнего листа)

№
п/п	Фамилия, имя, отчество гражданского служащего, назначаемого на должность	Дата и номер приказа о назначении на должность	Подпись и дата ознакомления с должностным регламентом и получения его копии	Дата и номер приказа об освобождении от должности	

				

					

		

					

Отметка о согласовании должностного регламента непосредственным руководителем гражданского служащего
(на обороте последнего листа)

Фамилия, имя, отчество 	Должность
непосредственного руководителя	Дата согласования 	

			

_______________