УТВЕРЖДАЮ
Министр культуры Забайкальского края 

  __________  Е.В. Михайлова___
      (подпись)                   (фамилия, инициалы)
«____»__________20__ г.	

ДОЛЖНОСТНОЙ  РЕГЛАМЕНТ

главного специалиста-эксперта отдела планово-экономической работы
Министерства культуры Забайкальского края

1.Общие положения

1.1. Настоящий должностной регламент регулирует порядок осуществления государственным гражданским служащим Забайкальского края (далее - гражданский служащий) профессиональной служебной деятельности.
1.2. Должность главного специалиста-эксперта отдела планово-экономической работы Министерства культуры (далее – главный специалист) в соответствии с реестром должностей государственной гражданской службы Забайкальского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 16 декабря 2009г. № 581, является должностью государственной гражданской службы Забайкальского края (далее - гражданская служба), относящейся к старшей группе   должностей   гражданской   службы категории «специалисты». 
Регистрационный номер (код) должности по реестру 03-3-4-018.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: Регулирование бюджетной системы. 
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: Бюджетная политика в сфере культуры и туризма.
1.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с распоряжением (приказом) о назначении на должность и со служебным контрактом.
1.6. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется министром культуры Забайкальского края.      
1.7. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, непосредственно подчиняется начальнику отдела планово-экономической работы.
1.8. В период временного отсутствия главного специалиста исполнение его должностных обязанностей возлагается на главного специалиста-эксперта отдела планово-экономической работы.
1.9. На гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по иной должности в соответствии с правовым актом представителя нанимателя.

2. Квалификационные требования

Для замещения должности главного специалиста устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен иметь высшее образование. 
2.1.2. Для замещения должности главного специалиста необходимо наличие стажа  гражданской службы (государственной службы иных видов) и стажа (опыта) работы по специальности направлению подготовки: без предъявления требований к стажу;
	2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями: 
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ: 
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ                                       «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ                                  «О противодействии коррупции»;
д) Закона Забайкальского края от 17 февраля 2009 года № 125-ЗЗК «Устав Забайкальского края»;
е) Закона Забайкальского края от 04 июля 2008 года № 21-ЗЗК 
«О государственной гражданской службе Забайкальского края»;
ж) Закона Забайкальского края от 25 июля 2008 года № 18-ЗЗК 
«О противодействии коррупции в Забайкальском крае»;
з) постановления Правительства Забайкальского края от 15 марта 2011 года № 67 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Забайкальского края»;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных  технологий  базового уровня.
4) умения гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела, включают следующие умения: 
Общие умения:
– умение мыслить системно (стратегически);
– умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
– коммуникативные умения;
– умение управлять изменениями.

2.2. Профессионально-функциональные 
квалификационные требования

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование  по специальностям, направлениям подготовки укрупненной группы «Экономика и управление»  или иной специальности, направлению подготовки, для которой законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие специальности, направлению подготовки, указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства:
Российской Федерации:
1)	Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2)	Налогового кодекса Российской Федерации;
3)	Трудового кодекса Российской Федерации;
4)	Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5)	Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-I
«Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
6)	Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»  от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ;
7)	Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях».

Забайкальского края;
1)	Закона Забайкальского края от 18 марта 2009 г. №154-ЗЗк «О культуре»;
2)	Закона о бюджетном процессе;

2.2.3. Иные профессиональные знания, которыми должен обладать  главный специалист: 
1)  нормативных  правовых  актов Забайкальского края, регулирующих вопросы бюджетного законодательства;
2) структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;
3) основ экономики, организации труда;
4) постановление Правительства Российской Федерации «О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)»;
5)	постановление Правительства Российской Федерации «О порядке
формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»;
6)	приказ Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности»;
7) правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий; 
8) возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; 
9) общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; 
10) основ организации прохождения государственной гражданской службы; 
11) правил деловой этики; 
12) служебного распорядка Министерства культуры; 
13) порядка делопроизводства и работы со служебной и секретной информацией; 
14) норм делового общения; 
15) форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; 
16) правил охраны труда и противопожарной безопасности.
		
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен обладать следующими профессиональными умениями:  
1)  умение работать в программных комплексах «Бюджет-Смарт»; «Свод-Смарт»; «Проект-Смарт-ПРО»; 1-С:ПРЕДПРИЯТИЕ.
2) оперативного осуществления возложенных обязанностей; 
3) осуществления подготовки актов правового характера; 
4) оперативного осуществления возложенных обязанностей; 
5) систематизации и структурирования информации;
6) работы с различными источниками информации; 
7) анализа и прогнозирования, эффективного планирования работы; 
8) ведения деловых переговоров; публичного выступления; 
9) подготовки деловой корреспонденции; 
10) пользования современной оргтехникой; 
11) работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью «Интернет», в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, управления электронной почтой, с системой электронного документооборота.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен обладать следующими функциональными знаниями: 
1) методы бюджетного планирования;
2)  принципы бюджетного учета и отчетности.
 
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен обладать следующими функциональными умениями:  
1)  подготовка обоснований бюджетных ассигнований на планируемый период в части расходов на оплату коммунальных услуг, налогов; 
2)  анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств;
3) формирование государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений и образовательных организаций, координация и регулирование деятельности которых возложена на Министерство культуры Забайкальского края.

3. Должностные обязанности, права и ответственность 
гражданского служащего за неисполнение 
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

3.1. Цель: осуществление возложенных  на Министерство культуры полномочий по формированию бюджетного планирования и анализу исполнения бюджета отрасли за соответствующий период; обеспечение  реализации основных направлений деятельности отдела планово-экономической работы Министерства культуры (далее – отдела) в целях осуществления стратегии устойчивого и эффективного развития учреждений культуры; проводит работу по подготовке отчёта о выполнении учреждениями, подведомственными Министерству культуры, государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ); участие в организации работы по формированию государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ); участие в подготовке рекомендательных документов по сбору необходимых материалов для осуществления расчетов нормативных затрат на оказание учреждениями, подведомственными Министерству культуры, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества; участвует в организации работы с муниципальными районами, городскими округами по вопросам утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений культуры.
3.2. Должностные обязанности:  гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, обязан соблюдать и обеспечивать исполнение обязанностей, установленных  в статьях 15, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, исполняет следующие должностные обязанности:
участвует в формировании государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями, подведомственными Министерству культуры и подготавливает соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере культуры;
проводит экспертизу расчета нормативных затрат на оказание учреждениями, подведомственными Министерству культуры, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества; 
осуществляет контроль за выполнением учреждениями, подведомственными Министерству культуры, государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
участвует в подготовке отчета о выполнении государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями, подведомственными Министерству культуры;
подготавливает информации по прогнозу кассовых выплат;
подготавливает информацию о наличии (отсутствии) кредиторской задолженности по коммунальным услугам в подведомственны учреждениях; 
участвует в подготовке статистического отчета (по установленным формам) и обеспечивает своевременное представление в статистический территориальный орган Забайкальского края;
	подготавливает: информационную справку по финансированию и кассовому исполнению бюджета Министерством культуры на соответствующий период; информационные материалы для проведения анализа освоения бюджетного финансирования по кодам экономической классификации бюджетов Российской Федерации в разрезе краевых учреждений культуры на соответствующий период; 
осуществляет контрольные действия внутреннего финансового контроля в ходе самоконтроля;
является куратором подведомственных учреждений в соответствии с приказом Министерства культуры Забайкальского края от 18 августа 2017 года № 108/ОД.
	исполняет иные поручения начальника отдела данные в пределах его полномочий.
3.3. Права: основные права гражданского служащего установлены в статье 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также вытекают из основных функций органа в целом, функций структурного подразделения, а также должностных обязанностей гражданского служащего, для реализации которых они необходимы. На основании указанной статьи гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, имеет право:
на обеспечение надлежащих организационно-технических условий необходимых для исполнения должностных обязанностей; пользоваться информационно-правовым обеспечением, установленным в Министерстве культуры; запрашивать у соответствующих федеральных органов, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных краевых государственных учреждений культуры и иных организаций сведения необходимые для осуществления должностных полномочий; иные права, установленные в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и служебным контрактом, заключенным с представителем нанимателя.
3.4. Ответственность гражданского  служащего,  замещающего должность главного специалиста, установлена законодательством Российской Федерации за:
–	неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
– 	действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; 
–	несоблюдение ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; 
–	разглашение сведений, составляющих государственную тайну;
–	разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
–	нарушение норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных; 
-	за нарушение служебной дисциплины.
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, несет:
–	материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
–	дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений, указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
–	дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения согласно статье 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
–	дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную или материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством за разглашение конфиденциальной информации, в т.ч. персональных данных;
–	уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством о государственной тайне.

4. Перечень вопросов, 
по которым главный специалист-эксперт
вправе или обязан самостоятельно принимать 
управленческие и иные решения

В рамках исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы и в пределах своей компетенции главный специалист вправе (обязан) принимать определенные управленческие и иные решения: 
участвует в подготовке отчета о выполнении государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями культуры, подведомственными Министерству культуры; 
готовит документы по расчету нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества учреждений, подведомственных Министерству культуры. 

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист–эксперт 
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В рамках исполнения должностных обязанностей и в пределах своей компетенции главный специалист участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
подготовка проектов служебных писем в исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления, органы управления культурой муниципальных районов, учреждения культуры в пределах своей компетенции.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
 проектов управленческих и иных решений, 
порядок согласования и принятия данных решений

Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Министерстве культуры Забайкальского края и действующими государственными стандартами по данным вопросам.
Срок согласования проекта правового акта не должен превышать 5 рабочих дней с момента регистрации проекта в согласующем органе.
Письменные обращения граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное обращение, поступившее гражданскому служащему, замещающему должность консультанта,  в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
Рассмотрение проектов управленческих и иных решений осуществляется с учетом сроков, установленных федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Забайкальского края.

7. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего 
в связи с исполнением им должностных обязанностей 
с гражданскими служащими Министерства культуры, 
гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

В процессе осуществления профессиональной служебной деятельности в пределах установленной компетенции главный специалист взаимодействует с:
–	федеральными органами государственной власти;
–	органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 
–	органами государственной власти Забайкальского края и государственными органами Забайкальского края;
–	гражданскими служащими структурных подразделений Администрации Губернатора Забайкальского края;
–	лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края; 
- органами местного самоуправления, органами управления культурой муниципальных районов;
–	гражданами и организациями.

8. Перечень государственных услуг, 
оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

Главный специалист  не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

1) способность в короткие сроки выполнять  значительный объем работ;
2) соблюдение служебной дисциплины, отсутствие дисциплинарных взысканий;
3) своевременность и оперативность, выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки;
3) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
4) профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи вышестоящего руководства;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях;
внесение предложений по совершенствованию деятельности соответствующего государственного органа.

________________________

Лист ознакомления с должностным регламентом
(на обороте последнего листа)

№
п/п	Фамилия, имя, отчество гражданского служащего, назначаемого на должность	Дата и номер приказа о назначении на должность	Подпись и дата ознакомления с должностным регламентом и получения его копии	Дата и номер приказа об освобождении от должности	

				

					

		

					

Отметка о согласовании должностного регламента непосредственным руководителем гражданского служащего
(на обороте последнего листа)

Фамилия, имя, отчество 	Должность
непосредственного руководителя	Дата согласования 	

			

_______________