УТВЕРЖДЕНЫ
на заседании рабочей группы по оказанию помощи муниципальным районам и городским округам Забайкальского края в организации работы по предоставлению муниципальных услуг (функций)
«01» декабря 2011 года
(обновление 01 октября 2012 года)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 

ОДОБРЕНЫ:
Ассоциацией «Совет муниципальных образований Забайкальского края»

СОДЕРЖАНИЕ

1.	Рекомендации по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:	6-14	
	I.	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ	6	
	II.	ПЕРЕХОД НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ	7	
	III.	ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ	8	
	IV.	НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ	9	
	V.	V. МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ	10	
	VI. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА	11	
2	Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона № 210-ФЗ	14	
3	Приложение 2
СВОДНЫЙ ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных услуг и услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и организациями, для размещения в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (на 01.06.2012 г.) 	16	
4	Приложение 3
РЕКОМЕДАЦИИ по определению перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг	29	
5	Приложение 4
ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых по муниципальным услугам с элементами межведомственного взаимодействия	33	
6	Приложение 5
МОДЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ о межмуниципальном сотрудничестве по вопросам установления межведомственного электронного взаимодействия при обеспечении предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме	55	
7	Приложение 6
МОДЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ о межмуниципальном сотрудничестве по вопросам ведения реестра муниципальных услуг	63	
8	Приложение 7
ПЕРЕЧЕНЬ необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, источниками которых являются органы местного самоуправления муниципальных образований	64	
9	Приложение 8
ПЕРЕЧЕНЬ государственных услуг, осуществляемых органами местного самоуправления муниципальных образований	66	
10	МОДЕЛЬНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ АКТЫ:	70-101	
	I.	РЕШЕНИЕ представительного органа муниципального образования «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и установлении порядка определения размера платы за их оказание»	70	
	II.	ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации муниципального образования «Об установлении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг»	75	
	III.	ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации муниципального образования «Об установлении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»	81	
	IV.	ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации муниципального образования «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих 	95	

_____________________

ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ,
используемые в методических рекомендациях

•	информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
•	информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
•	информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
•	информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;
•	электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
•	сводный реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) (далее – Сводный реестр) - федеральная государственная информационная система, содержащая сведения о предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления государственных и муниципальных услугах и исполняемых этими органами государственных и муниципальных функциях. Размещаемые сведения предназначены для предоставления в установленном порядке по запросам заинтересованных лиц;
•	региональный реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) (далее – Региональный реестр) - региональная государственная информационная система, содержащая сведения о предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления государственных и муниципальных услугах и исполняемых этими органами государственных и муниципальных функциях, предназначенные для обеспечения доступа граждан и организаций к сведениям об услугах (функциях).
•	единый портал государственных (муниципальных) услуг (функций) (далее – Единый портал) - федеральная государственная информационная система, которая обеспечивает доступ граждан и организаций к части сведений об услугах (функциях), размещенных в сводном реестре, предназначенных для распространения; размещен по адресу www.gosuslugi.ru.
•	предоставление услуг в электронном виде – предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая осуществление электронного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, заявителями, в том числе при исполнении административных процедур;
•	заявители - физические или юридические лица или их уполномоченные представители, обратившиеся в установленном порядке в орган исполнительный власти, орган местного самоуправления, (далее в том числе – органы власти), учреждение субъекта Российской Федерации или муниципальное учреждение, (далее – учреждения) предоставляющее услуги, с запросом о предоставлении услуги, выраженным  в устной,  письменной или электронной форме.

I.	ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1. Настоящие рекомендации подготовлены с целью оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края в части организации их деятельности при реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ). 
2. При разработке настоящих рекомендаций использованы:
- Методические рекомендации  по организации нормативного правового обеспечения перехода на предоставление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- Методические рекомендации  по организации перехода органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений на предоставление государственных  и муниципальных услуг в электронном виде;
- Методические рекомендации по календарному планированию и контролю перехода органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- Методические рекомендации по обеспечению перехода органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к предоставлению услуг на основе межведомственного взаимодействия (Методика проектирования межведомственного взаимодействия  при предоставлении государственных и муниципальных услуг на уровне субъекта Российской Федерации).
3. Правовой основой проведения мероприятий по осуществлению муниципальных услуг (функций) и переданных государственных полномочий являются Федеральный закон № 210-ФЗ, акты Правительства РФ, Закон Забайкальского края от 05 октября 2009 года № 242-ЗЗК «О стандартах качества оказания государственных услуг (выполнения работ)», акты Правительства и Губернатора Забайкальского края, муниципальные правовые акты.
4. Уполномоченным органом, осуществляющим работу по созданию и поддержанию информационных систем в области отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг Департамент информатизации и связи Забайкальского края (далее – Департамент).
5. Уполномоченным органом, осуществляющим мониторинг качества предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований и муниципальных учреждений (организаций) муниципальных услуг (функций), и переданных государственных полномочий является Министерство экономического развития Забайкальского края.
6. Уполномоченными органами, осуществляющими методическую и практическую помощи органам местного самоуправления муниципальных образований  в части осуществления муниципальных услуг и переданных государственных полномочий являются исполнительные органы государственной власти в соответствующий сфере их деятельности.

II. ПЕРЕХОД НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

7. Переход на предоставление услуг в электронном виде рекомендуется осуществлять посредством последовательного выполнения пяти ключевых этапов.
8. Цель первого этапа – обеспечение общедоступности информации об услуге и способе ее получения с использованием средств Единого портала.
Первый этап предполагает организацию дистанционного предоставления заявителям общей информации об услуге: порядок получения услуги и адреса мест приема документов для предоставления услуги. 
9. Цель второго этапа – предоставить заявителю возможность заранее подготовиться к визиту в организации в целях получения услуги, сформировав полный комплект документов, необходимый для ее получения (предоставления).
На втором этапе заявителю должна быть предоставлена возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения услуги. 
Указанные формы должны быть размещены в соответствующем разделе Единого портала и Сводного реестра. Заявитель должен получить возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в удобное для него время в соответствующий орган власти.
10. Цель третьего этапа – избавление заявителя от необходимости посещения органов власти и учреждений, предоставляющих услуги, с целью подачи документов для получения услуги.
На третьем этапе должна быть обеспечена возможность предоставления заявителем в электронном виде документов для получения услуги, в том числе путем заполнения электронных форм и предоставления электронных копий документов. 
Указанная возможность должна быть предоставлена с использованием средств Единого портала. Рекомендуемый способ обмена информацией между заинтересованными органами власти – обмен данными при помощи веб-сервисов. 
11. Цель четвертого этапа – обеспечение «прозрачности» и понятности процесса предоставления услуги для заявителя, а также избавление от документооборота на бумажных носителях при внутри и межведомственном взаимодействии в процессе предоставления услуги.
На четвертом этапе заявителю должен быть предоставлен доступ к информации о ходе предоставления услуги, в том числе о результатах рассмотрения его документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д. 
Доступ к указанной информации должен быть предоставлен на Едином портале в режиме реального времени. 
12. Цель пятого этапа – максимальное сокращение использования бумажных носителей информации в процессе предоставления услуги, в том числе обеспечение возможности получения заявителем в электронном виде результата предоставления услуги.
В ходе выполнения пятого этапа должна быть реализована возможность предоставления услуг полностью в электронном виде.
В целях реализации пятого этапа должна быть завершена организация автоматизированного электронного взаимодействия между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями, а также, при необходимости, иными органами и организациями, в рамках оказания услуги. 
Предоставление услуг полностью в электронном виде на пятом этапе не исключает необходимости предоставления заявителем (лично или посредством почтовой связи) материальных объектов (вещей), за исключением документов, а также необходимости осуществления личного взаимодействия заявителя с  работниками органов государственной власти по обстоятельствам, не связанным с приемом документов, если указанная необходимость установлена федеральным законом.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 

13. В целях организации работы в муниципальном образовании по реализации Федерального закона № 210-ФЗ, необходимо выполнение следующих мероприятий:
1) определение ответственных лиц:
- в администрации муниципального образования:
а) заместителя руководителя администрации, ответственного за организацию работ по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде (далее – куратор) 
б) структурного подразделения (единицы), ответственного за реализацию направлений в сфере муниципальных услуг с закреплением данных функций в положении об этом подразделении, а также соответствующего ответственного лица в данном подразделении (далее – ответственное лицо) с закреплением данных функций в его должностной инструкции;
- в структурном подразделении (единице) администрации или муниципальном учреждении или другой организации, которыми оказываются соответствующие услуги, лица, ответственного за исполнение конкретной услуги;
2) разработка и утверждение Плана основных мероприятий с указанием ответственных лиц и сроков их исполнения, а также рабочих планов перевода муниципальных услуг в электронный вид;
3) разработка и принятие муниципальных правовых актов согласно прилагаемому перечню (приложение 1 к настоящим рекомендациям);
4) утверждение перечня муниципальных услуг (приложение 2 к настоящим рекомендациям);
5) разработка и утверждение административных регламентов и блок-схем предоставления муниципальных услуг;
6) обеспечение перехода органов местного самоуправления к предоставлению услуг на основе межведомственного взаимодействия, в том числе разработка и согласование технологических карт межведомственного взаимодействия.
7) осуществление мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.
14. Ответственное лицо обязано:
1) вести реестр муниципальных услуг и государственных услуг по переданным государственным полномочиям;
2) координировать работу в муниципальном образовании по надлежащему оказанию соответствующих услуг;
3) обеспечивать разработку проектов планов, проектов муниципальных актов в сфере предоставления муниципальных услуг;
4) вести контроль за ходом исполнения Плана основных мероприятий исполнителями, в том числе за разработкой и утверждением административных регламентов и блок-схем;
5) обеспечивать надлежащую работу информационных систем по оказанию соответствующих услуг в электронном виде;
6) принимать участие в мониторинге за осуществлением органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями соответствующих услуг, по итогам мониторинга выдать рекомендации и предписания исполнителям услуг;
7) совместно с  лицами, ответственными за исполнение конкретной услуги, проводить разработку проектов необходимых проектов правовых актов, технологических карт межведомственного взаимодействия;
8) готовить отчетность или иную информацию, необходимую для выполнения Федерального закона № 210-ФЗ. 

IV. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
15. В целях создания правовой основы муниципального образования в сфере муниципальных услуг требуется проведение:
1) анализа действующих муниципальных нормативных правовых актов в сфере предоставления муниципальных услуг;
2) систематизации актов и установление взаимосвязи между имеющимися муниципальными нормативными актами;
3) принятие муниципальных нормативных актов, требуемых в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ (или приведение принятых актов в соответствие действующим законодательством).
16. При разработке муниципального нормативного правового акта «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг» требуется проведение мероприятий, предлагаемых в Рекомендациях по определению перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (приложение 3 к настоящим рекомендациям).
17. В правовую основу муниципального образования помимо актов, указанных в приложении 1 к настоящим рекомендациям, входят административные регламенты предоставления муниципальных услуг, и административные регламенты предоставления государственных услуг.
Административные регламенты предоставления муниципальных услуг утверждаются постановлением администрации муниципального образования.
Административные регламенты предоставления государственных услуг утверждаются приказом исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, к компетенции которого относится контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им конкретных государственных полномочий (приложение 8 к настоящим рекомендациям).

V. МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

18. При обеспечении перехода органов местного самоуправления к предоставлению услуг на основе межведомственного взаимодействия следует руководствоваться Пошаговой инструкцией по организации межведомственного взаимодействия на территории муниципального района (городского округа) при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
19. При составлении технологических карт межведомственного взаимодействия необходимо учитывать перечень документов, представляемых по муниципальным услугам с элементами межведомственного взаимодействия (приложение 4 к настоящим рекомендациям).
20. Осуществление межведомственного взаимодействия органами местного самоуправления поселений до конца 2013 года осуществляется путем заключения соглашения о межмуниципальном сотрудничестве по вопросам установления межведомственного электронного взаимодействия при обеспечении предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме (приложение 5 к настоящим рекомендациям).
21. При выстраивании межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов необходимо учитывать перечень необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, источниками которых являются органы местного самоуправления муниципальных образований (приложение 7 к настоящим рекомендациям).

VI. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

20. В качестве базового аппаратно-программного обеспечения реализации поэтапного перехода на предоставление услуг в электронном виде необходимо использовать инфраструктуру электронного правительства, формируемого на территории Забайкальского края.
21. Выделяются следующие базовые компоненты (уровни) инфраструктуры электронного правительства: 
1) Организация защищенной сети.
•	на основе корпоративной сети передачи данных государственных органов Забайкальского края;
•	на основе подключения через глобальную информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» к защищенному сегменту корпоративной сети передачи данных государственных органов Забайкальского края. 
2) Центры обработки данных различного уровня.
Центры обработки данных концентрируют программно-аппаратные мощности, которые обеспечивают:
•	функционирование муниципальных информационных систем;
•	межведомственный обмен данными, своевременную доставку информационных сообщений;
•	функционирование служебных сервисов единого пространства электронной подписи  и пространства идентификационных элементов;
•	инфраструктурные сервисы, повышающие устойчивость и эффективность  работы прикладных систем (виртуализация вычислительных ресурсов, управление хранением данных, отказоустойчивость и резервное копирование);
•	информационную безопасность работы электронного правительства на муниципальном уровне.
•	Центры обработки данных имеют иерархическую структуру. На верхнем уровне находится федеральный центр обработки данных. Нижележащие уровни представлены соответственно региональными и муниципальными  информационными центрами.
3) Компоненты обеспечения межведомственного взаимодействия.
Электронное взаимодействие между информационными системами различных ведомств обеспечивается посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ). 
СМЭВ представляет собой комплекс программно-технических средств и организационно-методических материалов, обеспечивающий типовые механизмы информационного взаимодействия на базе сервис-ориентированной архитектуры. Основной принцип заключается в том, что в рамках каждой информационной системы разрабатывается необходимый набор веб-сервисов, обеспечивающих передачу информации в обоих направлениях – выдачу данных из системы по запросу и прием входящих данных из вне. Разработка сервисов осуществляется в соответствии  с техническими стандартами СМЭВ (протоколы, форматы, стандарты разработки) и методическими рекомендациями (единые классификаторы и метаобъекты). 
Разработанные сервисы публикуются в едином каталоге сервисов СМЭВ, который обеспечивают классификацию сервисов, хранение их описания и возможность гибкого поиска. Помимо хранения реестра сервисов, СМЭВ позволяет вести каталог пользователей и настраивать общие политики безопасности при обращении к сервисам, возможность шифрации информации, возможность обеспечивает регулярный мониторинг доступности сервисов и вести статистику их использования. 
Ядро СМЭВ является единой точкой входа для всех информационных систем, что позволяет единожды настроить канал связи для каждой информационный системы и далее использовать его для всех вариантов электронного взаимодействия.
4) Центры общественного доступа граждан, центры телефонного обслуживания.
Центры телефонного обслуживания оснащаются программно-аппаратными комплексами, обеспечивающими доступ граждан к услугам, предоставляемым в электронном виде, посредством операторов, обслуживающих обращения граждан. Подача документов на предоставление услуги осуществляется работниками указанных центров (операторами) через Единый портал.
Центры общественного доступа представляют собой информационные киоски (или иные программно-аппаратные комплексы) для самостоятельного доступа граждан к услугам, предоставляемым в электронном виде.
5) Единая система информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет (далее – Единая Система).
Единая система состоит из следующих информационных систем:
•	Единый портал;
•	Сводный реестр;
•	Региональные реестры;
•	Региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – региональные порталы).
Сведения из Регионального реестра должны передаваться в Сводный реестр. Сведения из Сводного реестра публикуются на Едином портале. 
6)  Электронная подпись. Необходимо использовать электронную подпись, выданную удостоверяющим центром, входящим в единое пространство доверия с Удостоверяющим центром электронного правительства. На территории Забайкальского края таким удостоверяющим центром является Удостоверяющий центр электронной подписи Забайкальского края.
22. Для реализации мероприятий поэтапного перехода на предоставление услуг в электронном виде могут быть задействованы следующие элементы инфраструктуры оказания услуги:
•	информационные системы и ресурсы, принадлежащие органам власти, предоставляющим услуги, в том числе официальные Интернет-сайты органов власти;
•	государственные (муниципальные) информационные системы и ресурсы, принадлежащие федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, фондам, а также иным органам и организациям, участвующим в процессе предоставления услуги;
•	государственные (муниципальные) информационные системы и ресурсы, принадлежащие федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, фондам, а также иным органам и организациям, заинтересованным в получении информации о результате предоставления услуги.
______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к методическим рекомендациям по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона № 210-ФЗ

№№	Наименование акта	Вид акта	
1	Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг
Об установлении порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг	решение представительного органа муниципального образования	
2	Об установлении порядка осуществления формирования и ведения реестра муниципальных услуг	постановление администрации муниципального образования	
3	Об установлении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг	постановление администрации муниципального образования 	
4	Об утверждении перечня муниципальных услуг	постановление администрации муниципального образования	
5	О предоставлении муниципальных услуг в многофункциональных центрах (по принципу «одного окна»)	решение представительного органа муниципального образования 	
6*	Об установлении случаев использования универсальной электронной карты в качестве документа, удостоверяющего право гражданина на получение муниципальных услуг	решение представительного органа муниципального образования 	
7	Об  утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих 	постановление администрации муниципального образования	
8	Перечень муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах
	постановление администрации муниципального образования	
_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к методическим рекомендациям по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
по состоянию на 01 июня2012 г.

СВОДНЫЙ ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных услуг и услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и организациями, для размещения в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 
№
п/п	Наименование муниципальной услуги 	Категория услуги	Этап перехода на предоставление услуг в электронном виде	Нормативный правовой акт, устанавливающий полномочие органа местного самоуправления	Уровень 	Ответственное лицо (орган, учреждение) в муниципальном образовании	
		перво
очеред
ная (П) и (или) социально значимая (С)	с меж
ведомственственным (МВ)	ОМСУ/
учреждение					
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
АРХИВНЫЙ ФОНД	
1	Исполнение запросов социально-правового характера юридических и физических лиц			ОМСУ	5 этап	Пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» 	поселение
МР
ГО		
2	Выдача документов для исследователей в читальный зал муниципального архива			ОМСУ	2 этап	Пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» 	поселение
МР
ГО		
АВТОТРАНСПОРТ И АВТОДОРОГИ	
3	Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования		МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 15, пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
Пункты 4, 5, 6 части 6 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ)	поселение
МР
ГО		
4	Выдача разрешений на строительство, реконструкцию пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге 		МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 5 части 1 статьи 14, пункт 5 части 1 статьи 15, пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
Статья 20 Федерального закона № 257-ФЗ	поселение
МР
ГО 		
5	Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода в границах придорожных полос автомобильной дороги местного значения, а также частной автомобильной дороги		МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 5 части 1 статьи 14, пункт 5 части 1 статьи 15, пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
Статья 22 Федерального закона № 257-ФЗ	поселение
МР
ГО		
ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ	
6	Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на данных земельных участках зданий, строений, сооружений	С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»	МР
ГО		
7	Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства без предварительного согласования места размещения объекта	С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»	МР
ГО		
8	Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта	С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»	МР
ГО 		
9	Предоставление в собственность бесплатно садоводам, огородникам и дачникам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»	МР
ГО		
10	Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей не связанных со строительством	С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»	МР
ГО 		
11	Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на данных земельных участках зданий, строений, сооружений	С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»	МР
ГО 		
12	Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»	МР
ГО		
13	Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»	МР
ГО		
14	Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства	П/С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	МР
ГО		
15	Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности	П	МВ	ОМСУ	5 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
Часть 2 статьи 11 Земельного Кодекса 	поселение
МР
ГО		
16	Выдача ордеров на проведение земляных работ		МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 19 части 1 статьи 14, пункт 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
Правила благоустройства муниципального образования	поселение
МР
ГО 		
17	Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенной для сдачи в аренду	П		ОМСУ	5 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
Часть 2 статья 31 Земельного кодекса 	поселение
МР
ГО		
18	Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков	П	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	поселение
МР
ГО		
19	Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей	П	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	поселение
МР
ГО		
20	Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, возмездное пользование		МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 1 статьи 15, пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	поселение
МР
ГО		
ОБРАЗОВАНИЕ	
21	Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях	П		ОМСУ	1 этап	Пункт 11 части 1 статьи 15, пункт 13 части 1  статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	МР
ГО 		
22	Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости	П		Учреждения	5 этап	Пункт 11 части 1 статьи 15, пункт 13 части 1  статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	МР
ГО		
23	Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках	П		Учреждения	5 этап	Пункт 11 части 1 статьи 15, пункт 13 части 1  статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	МР
ГО		
24	Зачисление в образовательное учреждение	П		Учреждения	5 этап	Пункт 11 части 1 статьи 15, пункт 13 части 1  статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	МР
ГО		
25	Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)	П		ОМСУ Учреждения
	5 этап	Пункт 11 части 1 статьи 15, пункт 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	МР
ГО		
КУЛЬТУРА	
26	Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, включая библиотечные услуги	П		Учреждения 	5 этап	Пункт 11 части 1 статьи 14, пункт 19 части 1 статьи 15, пункт 16 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	поселение
МР
ГО
		
27	Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных	П		Учреждения	5 этап	Пункт 11 части 1 статьи 14, пункт 19 части 1 статьи 15, пункт 16 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	поселение
МР
ГО
		
28	Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий	П		ОМСУ, 
учреждения	1 этап	Пункт 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	Поселение
МР
ГО		
ЗДРАВООХРАНИЕ	
29	Предоставление санаторно-лечебных услуг
(подлежит включению в перечень муниципальных услуг при наличии лечебно-оздоровительных местностей, курортов местного значения и других муниципальных учреждений, оказывающих санаторно-лечебные услуги)			Учреждения	4 этап	Пункт 27 части 1 статьи 14, Пункт 22 части 1 статьи 15, пункт 30 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	поселение
МР
ГО		
СТРОИТЕЛЬСТВО	
30	Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства 	П/С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса 	поселение
ГО 		
31	Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса	поселение
ГО		
32	Продление срока действия разрешения на строительство 	С		ОМСУ	4 этап	Часть 20 статьи 51 Градостроительного кодекса 	поселение
ГО		
33	Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков	С	МВ	ОМСУ	4 этап	статья 44 Градостроительного кодекса 	поселение
ГО		
34	Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства		МВ	ОМСУ	4 этап	Статья 39 Градостроительного кодекса	поселение
ГО		
35	Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного использования и (или) реконструкцию объектов капитального строительства		МВ	ОМСУ	4 этап	Статья 40 Градостроительного кодекса	поселение
ГО		
36	Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории	П/С	МВ	ОМСУ	5 этап	Подпункт 15.1 пункта 15 части 1 статьи 15, подпункт 26.1 части 1 статьи 16  Федерального закона от 6 октября 2003 г.  № 131-ФЗ	МР
ГО		
37	Заключение, изменение или расторжение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности		МВ	ОМСУ	4 этап	Подпункт 15.1 пункта 15 части 1 статьи 15, подпункт 26.1 части 1 статьи 16  Федерального закона от 6 октября 2003 г.  № 131-ФЗ
Пункт 5.1. пункта 5 части 1 статьи 19 Федерального закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»	МР
ГО		
ЖИЛИЩНЫЕ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ	
38	Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению	П		ОМСУ	1 этап	Пункт 6 части 1 статьи 14, пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. 
№ 131-ФЗ
Статья 14 Жилищного кодекса 	поселение
ГО		
39	Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов)	П	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 6 части 1 статьи 14, пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. 
№ 131-ФЗ 
Статья 14 Жилищного кодекса 	поселение
ГО 		
40	Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и снятии граждан с такого учета	П/С	МВ	ОМСУ	5 этап	Пункт 6 части 1 статьи 14, пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. 
№ 131-ФЗ	поселение
ГО		
41	Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма	П		ОМСУ	5 этап	Пункт 6 части 1 статьи 14, пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. 
№ 131-ФЗ	поселение
ГО		
42	Заключение, изменение или расторжение договоров социального найма с малоимущими гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий		МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 6 части 1 статьи 14, пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. 
№ 131-ФЗ
Статья 49 Жилищного кодекса	поселение
ГО 		
43	Заключение, изменение или расторжение договоров найма специализированного жилого помещения		МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 6 части 1 статьи 14, пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. 
№ 131-ФЗ 
Статья 100 Жилищного кодекса	поселение
ГО 		
44	Согласие об обмене жилыми помещениями муниципального жилищного фонда или отказ в даче такого согласия 		МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
Статья 74 Жилищного кодекса	поселение
ГО 		
45	Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения	П/С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 7 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации 	поселение
ГО		
46	Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение	П/С	МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 6 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации	поселение
ГО		
47	Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания		МВ	ОМСУ	5 этап	Пункт 8 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации	поселение
ГО		
48	Заключение, изменение или расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан		МВ	ОМСУ	4 этап	Закон РФ от 04 июля  1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
Статья 288 Гражданского кодекса	поселение
ГО		
49	Присвоение или изменение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, а также присвоение адреса объекту недвижимости			ОМСУ	5 этап	Пункт 21 части 1 статьи 14, пункт 27 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	поселение
ГО		
РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ	
50	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
(подлежат включению в перечень муниципальных услуг при создании муниципальных предприятий, учреждений, оказывающих такие услуги на территории муниципального образования, либо при предоставлении этих услуг органами местного самоуправления непосредственно)			ОМСУ
учреждения	2 этап	Пункт 22 части 1 статьи 14, пункт 17 часть 1 статьи 15, пункт 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	поселение
МР
ГО		
ВОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ	
51	Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд			ОМСУ	5 этап	Пункт 31 части 1 статьи 14, пункт 36 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	поселение
ГО		
ТОРГОВЛЯ, МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС	
52	Выдача разрешений на право организации розничного рынка		МВ	ОМСУ	4 этап	Пункт 10 части 1 статьи 14, пункт 18 части 1 статьи 15, пункт 15 части 1  статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ	поселение
МР
ГО 		
53	Предоставление субсидии молодым специалистам и молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
(подлежит включению в перечень муниципальных услуг в случае, если муниципальное образование является участником указанной программы)		МВ	ОМСУ	5 этап	Пункт 30 части 1 статьи 14, пункт 27 части 1 статьи 15, пункт 34 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 03.12.2002 года №858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года»	поселение
МР
ГО		
54	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
(подлежит включению в перечень муниципальных услуг в случае, если муниципальное образование является участником указанной программы)		МВ	ОМСУ	5 этап	Пункт 30 части 1 статьи 14, пункт 27 части 1 статьи 15, пункт 34 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 года №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы»	поселение
МР
ГО		

Содержание этапов перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде

Наименование этапа	Содержание этапа	Предельные сроки реализации этапа	
1 этап	Размещение информации об услуге (функции) в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»	до 01 июня 2012 года	
2 этап	Размещение в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующей услуги (функции), и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения  в электронном виде	до 01 июля 2012 года	
3 этап	Обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги (функции) предоставлять документы в электронном виде с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» 	до 01 января 2013 года	
4 этап	Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»  мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции)	до 01 июля 2013 года 	
5 этап	Обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги (исполнения функции) в электронном виде в отношении тех государственных и муниципальных услуг (функций), электронный вид предоставления результатов которых не запрещен федеральными законами	до 01 января 2014 года	
________________________________

а

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к методическим рекомендациям по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

РЕКОМЕДАЦИИ
по определению перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг 

1.	Общие положения

1. Настоящие рекомендации разработаны в целях содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее – органы местного самоуправления) в реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
2. Для целей реализации Федерального закона № 210-ФЗ органами местного самоуправления можно выделить следующие группы услуг:
1) Муниципальные услуги, предоставляемые непосредственно органами местного самоуправления. Такие услуги предоставляются по запросам заявителей (физических или юридических лиц) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами, полномочий органов, предоставляющих муниципальные услуги (часть 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ).
Муниципальные услуги подлежат включению в реестр муниципальных услуг (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 210-ФЗ). Предоставление данных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами (часть 1 статьи 12 Федерального закона № 210-ФЗ).
2) Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг. К необходимым и обязательным услугам относятся услуги, в результате оказания которых заявитель может получить документ, необходимый в соответствии с нормативными правовыми актами при обращении за муниципальной услугой, а также услуги, обращение за которыми необходимо для получения муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами.
Перечень услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ).
В случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, услуги, необходимые и обязательные, оказываются за счет средств заявителя. Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ).
3) Услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащие включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, в том случае, если указанные услуги включены в перечень, установленный Правительством Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р).
К данным услугам не относятся услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящих рекомендаций.
Правительство Забайкальского края вправе утвердить дополнительный перечень услуг, оказываемых в Забайкальском крае государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Забайкальского края или муниципальное задание (заказ) (часть 3 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ).
3. Настоящие рекомендации не распространяются на отношения, возникающие в связи с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

2.	Требования к перечню услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг

4. В перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг (далее – перечень), должны быть включены все услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг. Запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в перечень, а также предоставления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
5. Формируемый перечень должен включать как услуги, оказываемые бесплатно для заявителя, так и услуги, оказываемые за счет средств заявителя.
6. Перечень должен включать услуги, необходимые и обязательные для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, предоставляемых как в рамах исполнения собственных полномочий, так и в рамках исполнения переданных государственных полномочий.
7. С 01 июля 2012 года органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами.
В связи с этим, перечень не должен включать услуги по выдаче документов и предоставлению частной информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами.
8. Перечень должен включать услуги, оказываемые всеми организациями вне зависимости от их организационно-правовой формы, в том числе бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, казенными учреждениями муниципальных образований, организациями, подведомственными органам местного самоуправления, организациями иных организационно-правовых форм. Перечень не должен включать услуги, предоставляемые непосредственно органами местного самоуправления, поскольку такие услуги являются муниципальными услугами.
9. Перечень необходимо разместить на официальном сайте администрации муниципального образования, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3. Порядок определения перечня услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг

10. Для формирования перечня необходимо определить исчерпывающий перечень муниципальных услуг.
11. По каждой из муниципальных услуг необходимо сформировать перечень документов, запрашиваемых при её предоставлении, а также услуг, за которыми заявителю необходимо обратиться. При этом необходимость указанных документов и услуг должна быть предусмотрена федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Забайкальского края, иными нормативными правовыми актами Забайкальского края.
12. Необходимо провести анализ сформированного перечня документов, по каждой из муниципальных услуг с целью определения, за каким из документов заявитель должен предварительно обратиться в иную организацию.
13. Услуга организации, в результате предоставления которой заявитель может получить документ, необходимый при обращении в орган местного самоуправления, а также услуга организации, за которой заявителю необходимо обратиться (без получения документа), подлежат включению в перечень.
14. Необходимо провести анализ перечня с целью минимизации затрат граждан и организаций при получении муниципальных услуг, а также с целью упрощения порядка их получения. При этом при проведении работ по формированию перечня одной из основных задач является оптимизация количества услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг.

___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к методическим рекомендациям по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

ПЕРЕЧЕНЬ 
документов, представляемых по муниципальным услугам с элементами межведомственного взаимодействия

№
п/п	Наименование муниципальной услуги 	Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
(п/ж шрифтом указаны документы, подлежащие получению по каналам межведомственного взаимодействия)	
1	Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования	Заявление перевозчика груза на получение разрешения для перевозки крупногабаритного  и (или) тяжеловесного груза по форме согласно приложению №4 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ	
		Схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси (при перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов категории 2)	
		Документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Документ об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки (за исключением транспортного средства осуществляющего международные автомобильные перевозки)	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Выписка из ЕГРИП	
		Документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем перевозчика	
		Копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, предполагаемого для перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза 	
		Копия свидетельства о подготовке водителя (ей) для перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза	
		Информация о полной массе транспортного средства, допустимая масса, габариты транспортного средства, предполагаемого для перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза	
2	Выдача разрешений на строительство, реконструкцию пересечений автомобильной дороги к другим автомобильным дорогам и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге 	Заявление о выдаче разрешения 	
		Правоустанавливающие документы на земельный участок:
Выписка из ЕГРП
Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 	
		Градостроительный план земельного участка 	
		Материалы, содержащиеся в проектной документации:
Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия
Пояснительная записка
Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам
Схемы, отображающие архитектурные решения
Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
Проект  организации строительства объекта капитального строительства
Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей	
		Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации 	
		Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации	
		Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение) 	
		Письменное согласие собственников автомобильных дорог, в отношении которых предлагается провести реконструкцию, капитальный ремонт, пересечение и примыкание	
		Письменное согласие с собственниками автомобильных дорог порядка осуществления работ по ремонту пересечений и примыканий к автомобильным дорогам и объема таких работ	
		Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (при наличии)	
		Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя	
		Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель    	
		Согласование с органами ГИБДД	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Выписка из ЕГРИП	
3	Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода в границах придорожных полос автомобильной дороги местного значения, а также частной автомобильной дороги	Заявление о выдаче разрешения 	
		Правоустанавливающие документы на земельный участок:
Выписка из ЕГРП
Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 
Градостроительный план земельного участка 	
		Материалы, содержащиеся в проектной документации:
Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия
Пояснительная записка
Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам
Схемы, отображающие архитектурные решения
Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
Проект  организации строительства объекта капитального строительства
Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей	
		Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации 	
		Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации	
		Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение) 	
		Письменное согласие собственников автомобильных дорог, в отношении которых предлагается произвести строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса, в котором должны содержаться технические требования и условия, подлежащие исполнению	
		Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (при наличии)	
		Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя	
		Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель	
		Согласование с органами ГИБДД	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Выписка из ЕГРИП	
4	Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на данных земельных участках зданий, строений, сооружений	Заявление о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположено здание (строение, сооружение)	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Выписка из ЕГРИП	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)	
		Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения	
		Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП	
		Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок	
		Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
		Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеуказанных документов	
		Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием  их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров	
5	Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства без предварительного согласования места размещения объекта 	Заявление о предоставлении в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для целей строительства без предварительного согласования места размещения объекта	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Выписка из ЕГРИП	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
6	Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта	Заявление о предоставлении в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта 	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Выписка из ЕГРИП	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
		Копия решения уполномоченного органа о предварительном согласовании места размещения объекта	
7	Предоставление в собственность бесплатно садоводам, огородникам и дачникам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	Заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка	
		Описание местоположения земельного участка, подготовленное гражданином	
		Заключение правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином	
		Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если такие сведения содержатся в ЕГРП	
		Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного  некоммерческого объединения, если такие сведения не содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним	
		Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (или уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельные участки)	
		Сведения о садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств	
8	Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей не связанных со строительством	Заявление о предоставление  в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством 	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Выписка из ЕГРИП	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
9	Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на данных земельных участках зданий, строений, сооружений	Заявление о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположено здание (строение, сооружение)	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Выписка из ЕГРИП	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)	
		Выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения)	
		Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП	
		Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (или уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельные участки )	
		Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
		Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеуказанных документов	
		Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием  их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров	
10	Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	Заявление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя юридического лица	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя  юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)	
		Выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения)	
		Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП	
		Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (или уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельные участки)	
		Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
		Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеуказанных документов	
		Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием  их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров	
11	Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	Заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Выписка из ЕГРИП	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя  юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)	
		Выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения)	
		Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП	
		Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (или уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельные участки )	
		Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
		Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеуказанных документов	
		Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием  их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров	
		Государственный или муниципальный контракт в случае предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользования для строительства объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета	
		копия решения уполномоченного органа о предварительном согласовании места размещения объекта	
12*	Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства	Заявление	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
13*	Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности	Заявление о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя	
		Соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства (если оно создано несколькими лицами)	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
14	Выдача ордеров на проведение земляных работ	Заявление	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Выписка из ЕГРИП	
		Документы, подтверждающие право на осуществление эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры, систем оборудования или сетей, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, водоотведение, а также линий и сооружений связи (в случае проведения земляных работ, затрагивающих инженерные коммуникации и сооружения)	
		Согласие правообладателя земельного участка, на котором планируется производить работы, за исключением земельных участков, относящихся к территории общего пользования (в случае проведения земляных работ, не затрагивающих инженерные коммуникации и сооружения)	
		Выкопировка из карты (схемы) соответствующей территории муниципального образования с указанием точного места проведения земляных работ	
		Письменное гарантийное обязательство восстановления нарушенного благоустройства	
		Приказ о назначении ответственного лица за проведение земляных работ	
		Копия разрешения на строительство	
		Календарный график проведения работ	
15*	Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков	Заявление о согласовании проектов границ земельного участка	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя 	
		Выписка из ЕГРИП	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица 	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)	
		Выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (уведомление об отсутствии)	
		Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП	
		Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (уведомление об отсутствии)	
		Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП 	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
		Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных выше	
		Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (данные сведения могут быть указаны в заявлении)	
16*	Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей	Заявление о выдаче копии архивного документа (архивных документов), подтверждающего право на владение землей (с указанием кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров земельного участка и других идентифицирующих его признаков)	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя 	
		Выписка из ЕГРИП 	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица 	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)	
17	Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, возмездное пользование	Заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, возмездное пользование	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Выписка из ЕГРИП	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
18*	Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства	Заявление о выдаче разрешения на строительство	
		Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта ИЖС	
		Правоустанавливающие документы на земельный участок:
Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 
Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 	
		Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории	
		Материалы, содержащиеся в проектной документации:
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия
Пояснительная записка
Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам
Схемы, отображающие архитектурные решения
Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
Проект организации строительства объекта капитального строительства
Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей	
		Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов)	
		Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение) 	
		Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.	
		Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (при наличии)	
		Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя	
		Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель    	
		Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства	
19	Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	
		документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель	
		документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель	
		Правоустанавливающие документы на земельный участок:
правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на земельный участок  зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на земельный участок  не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним	
		градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории	
		разрешение на строительство	
		акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора)	
		документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство	
		документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства	
		документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)	
		схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта	
		заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса	
		документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте	
20	Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков	Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка установленного образца	
		Документ, удостоверяющий личность и для представителя от юридического лица	
		документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель 	
		Правоустанавливающие документы на земельный участок
Копии документов, устанавливающих права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Копии документов, устанавливающих права на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним	
		Правоустанавливающие документы на объект недвижимости
Копии документов, устанавливающих права на объект недвижимости, если право на здания, строения, сооружения зарегистрировано в ЕГРП
Копии документов, устанавливающих права на объект недвижимости, если право на здания, строения, сооружения  не зарегистрировано в ЕГРП и сделок с ним	
		Материалы действующей (актуализированной) топографической съемки на территории земельного участка на бумажном или электронном носителе;	
		Кадастровый паспорт земельного участка	
		Кадастровый план территории	
		технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения	
21	Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства	заявление	
		документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель	
		документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель	
		схема планировочного обоснования	
		Выписка из ЕГРП о правообладателях земельных участков, имеющие общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к  которому запрашивается данное разрешение	
22	Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного использования и (или) реконструкцию объектов капитального строительства	заявление	
		документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель	
		документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель 	
		копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП	
		копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если право на земельный участок  зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним	
		кадастровый паспорт на земельный участок	
		схема размещения объекта	
		выписка из ЕГРП о правообладателях земельных участков, имеющие общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к  которому запрашивается данное разрешение	
23*	Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории	Заявление 	
		Копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность (для физических лиц)	
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица	
		Копии учредительных документов юридического лица	
		Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если такое право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 	
		Эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции)	
		Топографическая съемка территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 (при необходимости)	
		Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции	
		Проектная документация на рекламную конструкцию, выполненная в соответствии с требованиями законодательства, с указанием срока службы рекламной конструкции	
		Квитанция об уплате государственной пошлины	
24	Заключение, изменение или расторжение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности	заявление на предоставление услуги 	
		выписка из Единого государственного реестра юридических лиц 	
		выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей	
		документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель	
		документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель	
		проектная документация	
		информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю и его аффилированным лицам на территории муниципального района (городского округа)	
25*	Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и снятии граждан с такого учета	Заявление 	
		Документы, подтверждающие состав семьи
Свидетельство о рождении
Свидетельство о заключении брака
Решение об усыновлении (удочерении)
Копия свидетельства о расторжении брака
Копии свидетельств о рождении детей
Судебное решение о признании членом семьи	
		Решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущим (малоимущими)	
		Документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении
Сведения о финансовом лицевом счете
Сведения о финансовом лицевом счете
Выписка из домовой книги 
Выписка из домовой книги
Договор социального найма
Ордер на  жилое  помещение
Выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества	
		Выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией	
		Решение о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания	
26	Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов)	Заявление	
		Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя)	
		Документ, удостоверяющий полномочия представителя	
		Правоустанавливающие документы:	
		Правоустанавливающие документы на жилое помещение зарегистрированные в Росреестре	
		Правоустанавливающие документы на жилое помещение незарегистрированные в Росреестре	
27	Заключение, изменение или расторжение договоров социального найма с малоимущими гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий	Заявление 	
		Документ, подтверждающий личность заявителя
Документы, подтверждающие состав семьи
Свидетельство о рождении
Свидетельство о заключении брака
Решение об усыновлении (удочерении)
Копия свидетельства о расторжении брака
Копии свидетельств о рождении детей
Судебное решение о признании членом семьи
Решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущим (малоимущими)	
		Документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении
Сведения о финансовом лицевом счете, представляемые лично
Сведения о финансовом лицевом счете
Выписка из домовой книги 
Выписка из домовой книги, представляемая лично
Договор социального найма
Ордер на  жилое  помещение
Выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества
Технический паспорт	
		Документы, подтверждающие право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди:
Документ, подтверждающий тяжелую форму заболевания
Документ, подтверждающий право граждан состоять на учете на предоставление жилого помещения вне очереди в качестве детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей
Решение о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания	
28	Заключение, изменение или расторжение договоров найма специализированного жилого помещения	Заявление	
		Копии паспортов гражданина и членов его семьи	
		Документы, подтверждающие состав семьи
Свидетельство о рождении
Свидетельство о заключении брака
Решение об усыновлении (удочерении)
Копия свидетельства о расторжении брака
Копии свидетельств о рождении детей
Судебное решение о признании членом семьи	
		Ходатайство о необходимости предоставления жилого помещения заявителю	
		Документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении
Копия финансового лицевого счета (лично предоставляемые)
Сведения о финансовом лицевом счете 
Выписка из домовой книги 
Выписка из домовой книги (лично предоставляемые)	
		Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения	
29	Согласие об обмене жилыми помещениями муниципального жилищного фонда или отказ в даче такого согласия 	Заявление	
		Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя)	
		Документ, удостоверяющий полномочия представителя	
		Согласие всех проживающих совместно с ним членов его семь, в том числе временно отсутствующих	
		Согласие наймодателя на обмен	
		Сведения о составе семьи и занимаемой площади муниципальных организаций	
		Сведения о составе семьи и занимаемой площади	
30*	Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения	Заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения	
		документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель	
		документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель	
		Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии)
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если такое право зарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 	
		Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения	
		Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения	
		Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма)	
		Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры	
		Заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения	
31*	Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение	Заявление	
		Правоустанавливающие документы на переводимое имущество:
Выписка из ЕГРП, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 	
		План переводимого помещения с его техническим описанием	
		Технический паспорт на помещение (если переводимое помещение является жилым)	
		Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение	
		Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или перепланировки (реконструкции) переводимого помещения	
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица	
		Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)	
32	Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания	Заявление	
		Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя)	
		Документ, удостоверяющий полномочия представителя	
		Правоустанавливающие документы:
Правоустанавливающие документы на жилое помещение зарегистрированные в Росреестре
Правоустанавливающие документы на жилое помещение незарегистрированные в Росреестре	
		План жилого помещения с его техническим паспортом	
		Проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением	
		Заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома	
		Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания	
33	Заключение, изменение или расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан	заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя 	
		документ, удостоверяющий личности заявителей	
		документ подтверждающий, что на момент обращения гражданин не использовал ранее право на бесплатную приватизацию	
		документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением:
договор социального найма
ордер	
		документы органов опеки и попечительства:
в случаях не включения несовершеннолетних в число участников общей долевой собственности на приватизируемое жилое помещение
приватизация на имя несовершеннолетнего, зарегистрированного одного по месту жительства
невключение недееспособного в число участников общей долевой собственности	
		письменное согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	
		кадастровый паспорт приватизируемого жилого помещения	
		доверенность и нотариально заверенная копия этой доверенности в случае обращения доверенного лица гражданина	
		документы, подтверждающие полномочия лица действующего за гражданина признанного недееспособным и несовершеннолетних граждан	
34	Выдача разрешений на право организации розничного рынка	Заявление	
		Документ, удостоверяющий полномочия представителя	
		Учредительные документы	
		Свидетельство о государственной регистрации юридического лица	
		Выписка из ЕГРЮЛ	
		Документ, подтверждающий право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, зарегистрированные в Росреестре	
		Документ, подтверждающий право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, не зарегистрированные в Росреестре	
		Оригинал разрешения на право организации розничного рынка в случае подачи заявления о продлении срока его действия 	
35	Предоставление субсидии молодым специалистам и молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
(подлежит включению в перечень муниципальных услуг в случае, если муниципальное образование является участником указанной программы)	Заявление	
		Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи	
		Копия документа об образовании либо справка из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения	
		Копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке)	
		Копии свидетельства о рождении или усыновлении ребенка (детей)	
		Копия трудового договора с работодателем	
		справка органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности	
		Документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении
Сведения о финансовом лицевом счете
Сведения о финансовом лицевом счете
Выписка из домовой книги 
Выписка из домовой книги
Договор социального найма
Ордер на  жилое  помещение
Выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества
выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией	
		документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия	
36	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
(подлежит включению в перечень муниципальных услуг в случае, если муниципальное образование является участником указанной программы)	Заявление	
		Документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи	
		Свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется)	
		Правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности каждого члена молодой семьи жилых помещений, зарегистрированные в Росреестре	
		Правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности каждого члена молодой семьи жилых помещений, не зарегистрированные в Росреестре	
		Справка о составе семьи лично предоставляемая 	
		Справка о составе семьи	
		Договор на приобретение (строительство) жилья (договор купли-продажи, договор участия  в долевом строительстве)	
		Свидетельство о государственной регистрации  права собственности на приобретенное жилое помещение, зарегистрированное в Росреестре	
		Свидетельство о государственной регистрации  права собственности на приобретенное жилое помещение, не зарегистрированное в Росреестре	
		Копия лицевого финансового счета на благоустроенное жилое помещение (лично предоставляемая)	
		Копия лицевого финансового счета на благоустроенное жилое помещение 	
		Документы, подтверждающие признание молодой семьи, как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты	
		Копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (личного хранения)	
_____________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к методическим рекомендациям по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Модельное соглашение
между муниципальным районом и поселением

СОГЛАШЕНИЕ
о межмуниципальном сотрудничестве по вопросам установления межведомственного электронного взаимодействия при обеспечении предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме

Администрация муниципального района (наименование муниципального района), именуемая в дальнейшем «Район», в лице (наименование должности руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального района)___________________, действующего на основании Устава (наименование муниципального района), с одной стороны, и администрация (наименование поселения), именуемое в дальнейшем «Поселение», в лице (наименование должности руководителя исполнительно-распорядительного органа поселения)___________________, действующего на основании Устава (наименование поселения), с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», 
в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», во исполнение пункта 14 Положения о системе межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от «17» апреля 2012 года № 165 «Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Забайкальском крае», и на основании части 4 статьи 8 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является установление межмуниципального сотрудничества Сторон при организации предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края (далее – региональная система взаимодействия).
1.2. В предмет передачи по каналам межведомственного взаимодействия  входят сведения (документы), которые изложены в Приложении к настоящему соглашению.
1.3. Стороны при реализации настоящего Соглашения руководствуются федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Российской Федерации от
08 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», от 24 октября 2011 года № 861 «О муниципальныхинформационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», постановлением Правительства Забайкальского края от «17» апреля 2012 года № 165 «Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Забайкальском крае», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Район обязуется:
1) обеспечить на период действия настоящего соглашения информационное и технологическое взаимодействие Поселение с остальными участниками и оператором региональной системы взаимодействия;
2) своевременно информировать Поселение об изменениях региональной системы взаимодействия;
3) обеспечить внедрение электронных сервисов, необходимых для электронного взаимодействия Поселения с региональной системой взаимодействия; 
4) обеспечить координацию работы Поселения по созданию им необходимой правовой базы поселения, технологических условий и осуществлению других мероприятий, которые требуются для установления межведомственного взаимодействия;
5) на основании заключенного соглашения с оператором региональной системы взаимодействия обеспечить передачу заполненных заявителями в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) и государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее – Региональный портал) заявлений и иных документов для получения государственных и муниципальных услуг, поступивших через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (далее – единая система взаимодействия), в адрес Поселения;
6) обеспечивать при информационном взаимодействии с использованием региональной системы взаимодействия с Поселением, а также с иными органами и организациями строгое соблюдение установленного порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
7) гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых Поселению с использованием региональной системы взаимодействия, с момента их поступления в региональную систему взаимодействия до момента поступления в информационную систему Поселение и (или) в единую систему взаимодействия;
8) гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых Поселением посредством региональной системы взаимодействия, с момента поступления указанных данных в региональную систему взаимодействия до момента передачи их в информационные системы иных органов и организаций;
9) вести учет и статистику обращений к региональной системе взаимодействия и электронным сервисам Поселения иными органами и организациями, обеспечив при этом возможность просмотра Поселения указанной статистики;
10) самостоятельно или путем привлечения исполнителей в установленном порядке обеспечивать предоставление информационной и методической поддержки Поселению по вопросам перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также по вопросам использования функциональных возможностей Единого портала, Регионального портала, единой системы взаимодействия и региональной системы взаимодействия, в том числе по вопросам подключения информационной системы Поселения к региональной системе взаимодействия, а также использования автоматизированных рабочих мест (далее – АРМ);
11) принять меры по обеспечению договоренности с иными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее – органы местного самоуправления), организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг в Забайкальском крае, по предоставлению информации об электронных сервисах информационных систем данных органов и организаций;
12) незамедлительно информировать Поселение об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;
13) в случае необходимости получения доступа Поселением или учреждениями и организациями, подведомственных Поселению, к информационным системам иных органов и организаций, подключенных к единой системе взаимодействия и/или региональной системе взаимодействия, в том числе к системам межведомственного электронного взаимодействия иных субъектов Российской Федерации, направить оператору региональной системе взаимодействия заявку с описанием необходимых электронных сервисов и приложением соответствующих нормативных правовых актов, подтверждающих основание получения доступа к указанным информационным системам;
14) запрашивать с использованием региональной системы взаимодействия информацию в информационных системах иных органов и организаций, подключенных к единой системе взаимодействия и (или) региональной системе взаимодействия, а также в системах межведомственного электронного взаимодействия иных субъектов Российской Федерации строго в соответствии с необходимостью ее использования в процессе оказания (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) и использовать указанную информацию строго в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Соглашением;
15) обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием региональной системы взаимодействия, в том числе к персональным данным граждан;
16) обеспечивать фиксацию факта отправления или получения Поселением информации с использованием региональной системы взаимодействия, а также хранение сведений об истории движения;
17) устранять своими силами и за свой счет допущенные по своей вине недостатки или иные отступления от условий настоящего Соглашения.
2.2. Поселение обязуется:
1) назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;
2) обеспечить функционирование АРМ в соответствии с Положением о системе межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края, техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от «17» апреля 2012 года № 165 «Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Забайкальском крае»;
3) осуществить при содействии Района и оператора региональной системы взаимодействия подключение АРМ к региональной системе взаимодействия;
4) представить Району всю информацию, необходимую для размещения на Едином портале и Региональном портале форм заявлений и иных документов, необходимых для обращения заявителей в целях:
- предоставления им муниципальных услуг в электронной форме через АРМ
- включения и использования электронных сервисов, предоставленных Поселению или уполномоченными им органами или организациями, в реестр электронных сервисов;
- обеспечения информационного обмена при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;
5) в рамках своей компетенции принять меры по разработке и утверждению правовых актов:
- регулирующих порядок создания и функционирования АРМ;
- устанавливающих перечень документов (сведений), обмен которыми осуществляется в электронной форме с использованием АРМ;
-  направленных на совершенствование порядка предоставления муниципальных услуг (функций) Поселением в электронной форме;
6) обеспечить координацию деятельности учреждений и организаций, подведомственных Поселению (при наличии):
- по подключению данных учреждений и организаций к АРМ;
- по приему и обработке данными учреждениями и организациями запросов, обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших из региональной системы взаимодействия, для последующей подготовке учреждениями и организациями ответов на данные документы и предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе в части информирования заявителей о ходе предоставления им государственных и муниципальных услуг;
10) контролировать достоверность информации, передаваемой учреждениями и организациями, структурных подразделений администрации поселения;
11) обеспечивать сохранность, целостность и неизменность данных, передаваемых учреждениями и организациями, администрацией поселения и её  структурными подразделениями; 
12) обеспечивать сохранность, целостность и неизменность данных, получаемых Поселением через региональную систему взаимодействия, с момента поступления указанных данных в  учреждения и организации; 
13) обеспечивать работоспособность, сохранность и информационную безопасность всех программно-аппаратных средств, необходимых для функционирования региональной системы взаимодействия и электронных сервисов Поселения, а также иных программно-аппаратных средств, обеспечивающих возможность предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме;
14) незамедлительно информировать Район  об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;
15) обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием региональной системы взаимодействия, в том числе к персональным данным граждан;
16) не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности региональной системы взаимодействия или информационных систем, подключенных к региональной системе взаимодействия;
17) осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения учреждениями и организациями, подведомственными Поселению;
18) в рамках своей компетенции принимать меры по обеспечению работоспособности  АРМ и осуществлению ее/его информационного взаимодействия с региональной системой взаимодействия.

3. Особые условия
3.1. Доступ к информации, содержащейся в информационных системах, подключенных к региональной системе взаимодействия, в том числе к информации ограниченного доступа, предоставляется только при наличии установленных нормативными правовыми актами полномочий на получение такой информации.
3.2. Сторонами дополнительно могут определяться объем и количество предоставляемых Поселению электронных сервисов, объем и количество необходимых Поселению электронных сервисов, предоставляемых иными органами и организациями, условия и порядок их предоставления и использования.
3.3. Предоставление Поселению доступа к зарегистрированным в реестре электронных сервисов электронным сервисам иных органов и организаций осуществляется Районом на безвозмездной основе.
3.4. Деятельность Района по организации взаимодействия между Поселением и иными органами и организациями, информационные системы которых подключены к региональной системе взаимодействия, осуществляется Районом в рамках выполнения настоящего Соглашения и в пределах установленной компетенции.

4. Ответственность

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4.2. Стороны не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
4.3. Для целей Соглашения «непреодолимая сила» означает обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.4. Стороны в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, должны предпринять все возможные действия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.
Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 01 января 2014 года.
5.2. Дополнения и изменения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
5.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.
5.4. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на обязательства Сторон по заключенным в рамках реализации настоящего Соглашения договорам.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Адрес места нахождения, реквизиты и подписи сторон

Полное наименование и реквизиты Администрации муниципального района ______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
	Полное наименование и реквизиты Администрации поселения
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
	
Наименование должности руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального района

___________________
(подпись)

М.П.	Наименование должности руководителя исполнительно-распорядительного органа поселения

___________________ 
(подпись)

М.П.	

_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
о межмуниципальном сотрудничестве по вопросам установления межведомственного электронного взаимодействия при обеспечении предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме,
от «____» ______ 2012 г. 

ПЕРЕЧЕНЬ
сведений (документов), представляемых по каналам межведомственного взаимодействия.

Раздел 1. От Района Поселению:

Раздел 2. От Поселения Району и другим органам:

ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к методическим рекомендациям по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Модельное соглашение
между муниципальным районом и поселением

СОГЛАШЕНИЕ
о межмуниципальном сотрудничестве по вопросам ведения реестра муниципальных услуг (наименование поселения)

Администрация муниципального района (наименование муниципального района), именуемая в дальнейшем «Район», в лице (наименование должности руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального района)___________________, действующего на основании Устава (наименование муниципального района), с одной стороны, и администрация (наименование поселения), именуемое в дальнейшем «Поселение», в лице (наименование должности руководителя исполнительно-распорядительного органа поселения)___________________, действующего на основании Устава (наименование поселения), с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», 
в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и на основании части 4 статьи 8 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является установление межмуниципального сотрудничества Сторон при ведении реестра муниципальных услуг Поселения в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) и государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее – Региональный портал).
1.2. Стороны при реализации настоящего Соглашения руководствуются федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Российской Федерации от
08 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Район обязуется:
1) обеспечить ведение реестра муниципальных услуг Поселения в соответствии с технологическими запросами Единого и Регионального порталов;
2) своевременно информировать Поселение об изменениях Единого и Регионального порталов;
3) обеспечить координацию работы Поселения по созданию им необходимой правовой базы поселения, технологических условий и осуществлению других мероприятий, которые требуются для ведения реестра муниципальных услуг Поселения;
4) гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых Поселением для ведения реестра муниципальных услуг Поселения;
5) принять меры по обеспечению договоренности с иными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее – органы местного самоуправления), организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг в Забайкальском крае, по предоставлению информации об электронных сервисах информационных систем данных органов и организаций;
6) незамедлительно информировать Поселение об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;
7) устранять своими силами и за свой счет допущенные по своей вине недостатки или иные отступления от условий настоящего Соглашения.
2.2. Поселение обязуется:
1) назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;
2) обеспечить направление информации, необходимой для ведения реестра муниципальных услуг Поселения в течение 10 (десяти) календарных дней с момента заключения настоящего соглашения;
3) направлять изменения информации, необходимой для  ведения реестра муниципальных услуг Поселения, в течение 5 (пяти) календарных дней после соответствующего изменения;
4) представить Району всю информацию, необходимую для размещения на Едином портале и Региональном портале форм заявлений и иных документов, необходимых для обращения заявителей в целях:
- предоставления им муниципальных услуг в электронной форме через АРМ
- включения и использования электронных сервисов, предоставленных Поселению или уполномоченными им органами или организациями, в реестр электронных сервисов;
- обеспечения информационного обмена при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;
5) обеспечить координацию деятельности учреждений и организаций, подведомственных Поселению (при наличии);
6) контролировать достоверность информации, передаваемой учреждениями и организациями, структурных подразделений администрации поселения;
7) обеспечивать сохранность, целостность и неизменность данных, передаваемых учреждениями и организациями, администрацией поселения и её  структурными подразделениями; 
8) обеспечивать сохранность, целостность и неизменность данных, получаемых Поселением от учреждений и организаций; 
10) незамедлительно информировать Район об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;
11) осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения учреждениями и организациями, подведомственными Поселению;

3. Ответственность

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. Стороны не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
3.3. Для целей Соглашения «непреодолимая сила» означает обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.4. Стороны в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, должны предпринять все возможные действия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.
Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.
4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 01 января 2015 года.
4.2. Дополнения и изменения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.
4.4. Действие Соглашения автоматически продлевается на последующий трехлетний период при условии, что ни одна из сторон не позднее чем за три месяца до окончания срока действия Соглашения не заявит другой стороне путем письменного уведомления о своем намерении прекратить его действие
4.5. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на обязательства Сторон по заключенным в рамках реализации настоящего Соглашения договорам.
4.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5. Адрес места нахождения, реквизиты и подписи сторон

Полное наименование и реквизиты Администрации муниципального района ______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
	Полное наименование и реквизиты Администрации поселения
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
	
Наименование должности руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального района

___________________
(подпись)
М.П.	Наименование должности руководителя исполнительно-распорядительного органа поселения

___________________ 
(подпись)
М.П.	

ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к методическим рекомендациям по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

ПЕРЕЧЕНЬ
необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, источниками которых являются органы местного самоуправления муниципальных образований

№	Наименование ФОИВ, ответственного за разработку и утверждение формата электронного сервиса	Наименование документа/сведений	Категория сведений	
1.		Минздравсоцразвития России	Сведения из реестра об опеке и попечительстве	Социальное обслуживание и социальная помощь	
2.		Минобрнауки России	Сведения о лицах, обучающихся в государственных или муниципальных образовательных учреждениях	Образование и наука	
3.		Минрегион России	Сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости;
Сведения из разрешения на строительство	Территориальное планирование	
4.		Минрегион России	Градостроительный план земельного участка	Территориальное планирование	
5.		Минрегион России	Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение)	Территориальное планирование	
6.		Минсельхоз России	Сведения из реестра похозяйственных книг	Агропромышленный комплекс и сельское хозяйство	
7.		Ространснадзор	Согласование маршрута	Транспорт и автодороги	
8.		Росавтодор	Заявка на согласование маршрута транспортного средства осуществляющего перевозки крупногабаритных и(или) тяжеловесных грузов.	Транспорт и автодороги	
9.		Минрегион России	Проект планировании территории и проект межевания территории	Территориальное планирование	
10.		Минрегион России	Запрос сведений об акте освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации	Жилищно-коммунальный комплекс	
11.		Минрегион России	Сведения о договорах социального (коммерческого) найма жилого помещения	Жилищно-коммунальный комплекс	
12.		Минэкономразвития России	Документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к определенной категории земель	Земельно-имущественные отношения	
13.		Минэкономразвития России	Документ, подтверждающий установленное разрешенное использование земельного участка	Земельно-имущественные отношения	
14.		ФНС России	Документ, устанавливающий адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости	Земельно-имущественные отношения	
15.		ФМС России	Выписка из домовой книги	Жилищно-коммунальный комплекс	
16.		Минрегион России	Решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое	Земельно-имущественные отношения	
17.		Минэкономразвития России	Выписка из реестра государственной (муниципальной) собственности	Государственное (муниципальное) имущество
	
18.		Минэкономразвития России	Заключение органа местного самоуправления поселения или городского округа, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства	Земельно-имущественные отношения	

ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к методическим рекомендациям по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных услуг, осуществляемых органами местного самоуправления муниципальных образований
№	Наименование государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края	Приказы Министерств об утверждении административных регламентов	
1	По воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому (закон Забайкальского края от 29.03.2010 № 346 – ЗЗК_	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 29.06.2012 № 815 «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому»	
2	По организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними (Закон Забайкальского  края от 13.11.2009 года № 272 – ЗЗК)	1.	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края  от 27.09.2012 № 1086 «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги по выдаче разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
2.	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 01.10.2012 № 1095 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги по выдаче разрешений на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет»;
3.	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 01.10.2012 № 1094 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги по выдаче разрешений на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения»;
4.	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 31.07.2012 № 961 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги по принятию детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения»;
5.	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 31.07.2012 № 962  «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственной услуги по назначению и осуществлению ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей)»;
6.	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 01.10.2012 № 1096 «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги по выдаче разрешения на изменение имени ребенку до достижения ребенком возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя»;
7.	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 01.10.2012 № 1099 «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги по выдаче согласия на установление отцовства»;
8.	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 01.10.2012 № 1093 «Об утверждении административного регламента органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющих переданное государственное полномочие по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
9.	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 29.06.2012 № 824 «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственной услуги по выдаче предварительных разрешений, затрагивающих осуществление имущественных прав несовершеннолетних»;
10.	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 30.08.2012 № 1005 «Об утверждении административного регламента органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющих переданное государственное полномочие по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, по предоставлению государственной услуги по принятию решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, усыновителем)»	
3	По предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (Закон Забайкальского края от 16.10.2008 № 56-ЗЗК)	Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 29.06 2012 № 814 «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»	
4	В сфере государственного управления охраной труда (Закон Забайкальского края от 29.12.2008 № 100-ЗЗК)	1.	Приказ Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 25.06. 2012 года № 07 «Об утверждении Административного регламента предоставления органом местного самоуправления государственной услуги по обеспечению организаций нормативными правовыми актами в области охраны труда на территории муниципального образования, в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере государственного управления охраной труда»;
2.	Приказ Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 23.03.2012 № 02 «Об утверждении  административного регламента  предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по осуществлению на территории Забайкальского края государственной экспертизы условий труда 	
5	По регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (Закон Забайкальского края от 05.10.2009 № 251-ЗЗК)	Приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 12.04. 2012 № 24 «Об утверждении административного регламента Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги по переданным органам местного самоуправления государственным полномочиям по регистрации и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья»	
______________________

(наименование представительного органа муниципального образования)

РЕШЕНИЕ 

от «____» ___________ 20___ года						 № _______
 (место принятия)

Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и установлении порядка определения размера платы за их оказание

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  (наименование представительного органа муниципального образования)
Решил(а):
1. Утвердить перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Установить порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Администрации (наименование муниципального образования) в отношении услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг (далее – необходимые и обязательные услуги) и предоставляются муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями (далее – организации), находящимися в своем ведении, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения:
а) утвердить методики определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг;
б) утвердить предельные размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг;
в) обеспечить размещение на официальном сайте (наименование муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» методик определения размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг, сведений о размерах платы за оказание необходимых и обязательных услуг.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы (наименование муниципального образования) (лицо, ответственное за организацию работ по муниципальным услугам).

Глава (наименование
муниципального образования) 					 (Ф.И.О., подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к решению (наименование представительного органа муниципального образования)
от «___» ________ 201_ года № ______

ПЕРЕЧЕНЬ
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг

1. Проведение государственной экспертизы проектной документации.
2. Проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта.
3. Проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана, технического плана, акта обследования, других документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
4. Проведение технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в целях выдачи технических паспортов, справок, других документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
5. Выдача актов технического состояния объектов культурного наследия и определение планов работ по памятникам и благоустройству их территорий.
6. Проведение государственной историко-культурной экспертизы.
7. Разработка проектной документации на объекты капитального строительства, рекламные конструкции и другие объекты строительства.
8. Разработка документов о вынесении на местность линий отступа от красных линий.
9. Разработка материалов действующей (актуализированной) топографической съемки на территории земельного участка на бумажном или электронном носителе.
10. Разработка технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
11. Разработка и согласование документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, техническим условиям.
12. Разработка документов, подтверждающих заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
13. Нотариальное удостоверение документов, в том числе доверенностей и переводов.
14. Выдача кредитными организациями документов, выписок, справок, справок-расчетов, согласий и иных документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
15. Выдача справок о гражданах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) (справок о составе семьи).
16. Предоставление выписок из домовой (поквартирной) книги или иных документов, содержащих сведения о лицах, проживающих по данному адресу.
17. Выдача медицинских документов (в том числе установленной формы), справок в целях предоставления муниципальных услуг.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к решению (наименование представительного органа муниципального образования)
от «___» ________ 201_ года № ______

ПОРЯДОК
определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (далее – Порядок) утверждается в целях установления экономически обоснованных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг, оказываемых на территории (наименование муниципального образования).
2. Методика определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг (далее – методика), а также предельные размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг утверждаются органами местного самоуправления в отношении необходимых и обязательных услуг, которые предоставляются муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, находящимися в ведении этих органов местного самоуправления.
3. Методика содержит:
а) обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание необходимой и обязательной услуги;
б) пример расчета размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги на основании методики;
в) порядок пересмотра платы за оказание необходимой и обязательной услуги.
4. Проект постановления администрации (наименование муниципального образования) об утверждении методики и предельных размеров платы за оказание необходимой и обязательной услуги:
а) подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте (наименование муниципального образования);
б) направляется на заключение об оценке регулирующего воздействия в (наименование структурного подразделения администрации муниципального образования, ответственного за проведение оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта).
5. Размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги, которая предоставляется муниципальным учреждением и муниципальным унитарным предприятием, определяется в соответствии с порядком, устанавливаемым администрацией (наименование муниципального образования), на основании методики. Размер указанной платы не должен превышать предельный размер платы, установленный в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

_______________

Администрация (наименование муниципального образования)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«_____»__________2011 года 						№_______

(место принятия)

Об установлении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (наименование муниципального образования)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 года № 861 «О муниципальных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, повышение качества и доступности предоставляемых ими муниципальных услуг администрация (наименование муниципального образования) постановляет:

1.	Установить прилагаемый порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (наименование муниципального образования) согласно приложению к настоящему постановлению.
2.	Установить, что формирование и ведение реестра муниципальных услуг (наименование муниципального образования) осуществляется с использованием муниципальной информационной системы «Реестр муниципальных услуг».
3.	Определить (наименование структурного подразделения администрации муниципального образования) уполномоченным органом по информационному взаимодействию с Департаментом информатизации и связи Забайкальского края по предоставлению в государственную информационную систему Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» сведений об услугах, предоставляемых органами местного самоуправления (наименование муниципального образования), муниципальными учреждениями (наименование муниципального образования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы (наименование муниципального образования) (ответственного за организацию работ по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде).

Глава муниципального 
(наименование муниципального образования)					Ф.И.О.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
(наименование муниципального образования) 
от «___» __________ № ___

ПОРЯДОК
формирования и ведения реестра муниципальных услуг

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (наименование муниципального образования) (далее – Порядок) устанавливает последовательность административных действий при формировании сведений о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления (наименование муниципального образования), муниципальными учреждениями (наименование муниципального образования), а также их размещении в реестре муниципальных услуг (наименование муниципального образования).
2. Целями формирования и ведения реестра муниципальных услуг (наименование муниципального образования) (далее – Реестр) является формирование перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории (наименование муниципального образования), обеспечение комплексной информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам предоставления муниципальных услуг.
3. Формирование и ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
—	единство требований к вносимой в Реестр информации; 
—	обоснованность дополнений и изменений, вносимых в Реестр;
—	актуальность и полнота информации, содержащейся в Реестре;
—	открытость и доступность информации, содержащейся в Реестре.
—	достоверность и регулярная актуализация сведений о муниципальных услугах, содержащихся в Реестре.
4. В настоящем Порядке используются термины и определения, установленные в Федеральном законе от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5. Уполномоченным органом по формированию и ведению Реестра является (наименование структурного подразделения администрации муниципального образования) (далее – уполномоченный орган).

2. Формирование и ведение Реестра

6. Формирование и ведение Реестра осуществляется в электронной форме уполномоченным органом с использованием муниципальной информационной системы «Реестр муниципальных услуг».
7.	Муниципальная информационная система «Реестр муниципальных услуг» содержит в электронной форме следующие сведения:
—	о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления;
—	об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;
—	об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями (наименование муниципального образования), в которых размещается муниципальное задание (заказ) и включенных в утвержденные (наименование представительного органа муниципального образования) перечни таких услуг;
—	о функциях, исполняемых органами местного самоуправления.
8. Сведения о муниципальных услугах формируются путем заполнения электронных форм с использованием программного обеспечения «Региональный реестр государственных услуг».
9. Сведения, необходимые для формирования Реестра по конкретной муниципальной услуге, направляются в уполномоченный орган отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями (единицами) администрации (наименование муниципального образования), муниципальными учреждениями, предоставляющими данную муниципальную услугу, (далее – заинтересованное лицо).
10. Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения сведений о муниципальной услуге:
обязан проверить их на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги, а также на полноту и правильность их представления;
в случае соответствии требованиям пункта 7 настоящего Порядка данные сведения формируются ответственным лицом уполномоченного органа и размещаются в Реестре.
в случае несоответствии требованиям пункта 7 настоящего Порядка уполномоченный орган направляет уведомление в письменной форме о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном предоставлении сведений о муниципальных услугах для формирования и  размещения в Реестре.
11. Заинтересованный орган обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от уполномоченного органа о выявленных недостатках дополнить (изменить) сведения о муниципальной услуге и направить их в уполномоченный орган повторно.
12. Сведения о муниципальной услуге после их дополнения (изменения) формируются и размещаются в Реестре в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.
13.  Уполномоченный орган на основании сведений о муниципальных услугах обеспечивает в Реестре в электронной форме сводную систематизацию сведений о муниципальных услугах, учитываемых в Реестре, с учетом следующих требований:
по алфавиту на основе кратких наименований муниципальных услуг (сводный перечень муниципальных услуг);
по ключевым словам в полном и кратком наименовании муниципальных услуг;
по категории заявителя (получателя) муниципальной услуги.
14. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в Реестре, заинтересованные лица в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, обязаны направлять в уполномоченный орган не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента изменения информацию об изменении сведений о предоставляемой ими муниципальной услуге, а также сведений об определении либо изменении заинтересованного лица, вступлении в силу нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги, изменении информации об органе местного самоуправления (почтовый адрес, телефон, факс, реквизиты сайта и электронной почты).
15. Изменение сведений о муниципальных услугах, содержащихся в Реестре, осуществляется в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
16. Исключение сведений о муниципальных услугах из Реестра осуществляется по письменному мотивированному заявлению заинтересованного органа, которым были предоставлены соответствующие сведения для размещения в Реестре.
17. Уполномоченный орган не реже 1 раза в полгода проводит мониторинг и анализ сведений, размещенных в Реестре, и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения сведений, подлежащих исключению из Реестра, направляет соответствующему заинтересованному лицу в письменной форме и в форме электронного документа уведомление о необходимости исключения сведений о муниципальных услугах из Реестра.
18. Заинтересованное лицо в 10-дневный срок со дня поступления уведомления обязаны направить в уполномоченный орган уточненную информацию.
19. Основаниями для исключения сведений о муниципальных услугах из Реестра являются:
а) вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края, муниципальных правовых актов, которыми упразднено предоставление муниципальной услуги;
б) несоответствие сведений о муниципальных услугах, размещенных в Реестре, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения о муниципальных услугах.
20. Уполномоченный орган исключает сведения о муниципальных услугах из Реестра при наличии оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка.
21. Предоставление размещенных в Реестре сведений о муниципальных услугах по запросам заявителей осуществляется уполномоченным органом в письменной форме в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации запроса.
22. За полноту и достоверность сведений о муниципальных услугах, предоставляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления несут ответственность должностные лица заинтересованных лиц, представивших в Реестр сведения о муниципальных услугах;
23. За соблюдение сроков и порядка размещения сведений о муниципальных услугах в Реестре, представленных заинтересованными лицами, а также за надлежащее функционирование Реестра несет ответственность уполномоченный орган.

3.	Размещение сведений о муниципальных услугах в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»

24. Сведения о муниципальных услугах, включенных в Реестр, подлежат размещению в государственных информационных системах Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» в электронном виде (далее – государственные информационные системы).
25. Размещение сведений о муниципальных услугах, включенных в Реестр, в государственных информационных системах осуществляется в соответствии с порядком, установленным соглашением об информационном взаимодействии, которое заключается между Департаментом информатизации и связи Забайкальского края и администрацией (наименование муниципального образования).
______________

Администрация (наименование муниципального образования)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«_____»__________201_ года 						№_______

(место принятия)

Об установлении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (наименование муниципального образования)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, повышение качества и доступности предоставляемых ими муниципальных услуг администрация (наименование муниципального образования) постановляет:

1.	Установить прилагаемый порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (наименование муниципального образования) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.	Установить прилагаемый порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (наименование муниципального образования) согласно приложению 2 настоящему постановлению.
3.	Структурным подразделениям (единицам) администрации (наименование муниципального образования), муниципальным учреждениям и организациям, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальных услуг в срок до «______» ____________ 20____ года обеспечить приведение административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с настоящим постановлением.
4.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы (наименование муниципального образования) (ответственного за организацию работ по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде).

Глава муниципального 
(наименование муниципального образования)				Ф.И.О.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению администрации
(наименование муниципального образования) 
от «___» __________ № ___

ПОРЯДОК
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (наименование муниципального образования)

1.	Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок разработки и утверждения администрацией (наименование муниципального образования) административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - регламенты), в том числе по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Регламент предоставления муниципальной услуги должен содержать информацию, необходимую и достаточную для получения муниципальной услуги гражданином или организацией, а также для предоставления муниципальной услуги должностными лицами администрации района.
3. Регламент должен устанавливать:
- сроки и последовательность административных процедур и административных действий муниципальным учреждением и структурным подразделением, должностным лицом;
- порядок взаимодействия между муниципальными учреждениями и структурными подразделениями администрации (наименование муниципального образования) (далее – администрация);
- порядок взаимодействия муниципальных учреждений и структурных подразделений администрации с физическими и юридическими лицами (заявителями), органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также с учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
4. Регламенты разрабатываются структурными подразделениями (единицами)  администрации, муниципальными учреждениями и организациями, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальных услуг, (далее – органы, предоставляющие услуги) на основании: федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края; муниципальных правовых актов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность административных процедур, административных действий и (или) принятия решений, а также иные требования к порядку предоставления муниципальных услуг.
5. При разработке регламентов органы, предоставляющие услуги, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг и реализации принципа «одного окна», использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. Орган, предоставляющий услугу, может установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации и Забайкальского края;
д) ответственность должностных лиц органов, предоставляющих услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
6. Регламенты утверждаются постановлением администрации.
7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Забайкальского края, переданных им на основании закона Забайкальского края с предоставлением субвенций из краевого бюджета, осуществляется в порядке, установленном соответствующим регламентом, утвержденным органом исполнительной власти, если иное не установлено законом Забайкальского края.
8. Регламенты разрабатываются органами, предоставляющими услуги, на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными актами и включаются в перечень муниципальных услуг, формируемый и размещаемый администрацией в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края».
9. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации в порядке, установленном администрацией.
Орган, предоставляющий услугу, готовит и представляет на экспертизу в уполномоченный орган администрации вместе с проектом регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан, а также письменно обоснованное мнение (наименование структурное подразделение администрации, ответственного за реализацию направлений в сфере муниципальных услуг) о возможности перевода муниципальной услуги, в отношении которой разработан регламент, в электронный вид.
В случае если в процессе разработки проекта регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект регламента направляется на экспертизу в уполномоченный орган администрации с приложением проектов указанных актов.
10. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключение уполномоченного органа администрации на проект регламента и заключения независимой экспертизы размещаются на официальном сайте администрации в установленном порядке.

2. Требования к регламентам

11. Наименование регламента определяется администрацией с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная услуга.
12. В регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления муниципальной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) формы контроля за исполнением регламента;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.
13. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
а) предмет регулирования регламента;
б) круг заявителей;
в) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих услугу, их структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
справочные телефоны структурных подразделений органов, предоставляющих услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
адреса официальных сайтов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»;
порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также на официальных сайтах органов исполнительной власти, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края».
14. Стандарт предоставления муниципальной услуги должен содержать следующие подразделы:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги. Также указываются требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона, а именно - установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;
в) описание результата предоставления муниципальной услуги;
г) срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
д) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
е) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, Забайкальского края предусмотрена свободная форма подачи этих документов). При этом в указанную форму заявления в случае необходимости получения персональных данных заявителя из других государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций также включается форма для получения согласия заявителя, являющегося субъектом персональных данных, с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации в целях предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона «О персональных данных»;
ж) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, Забайкальского края предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Также указываются требования пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона, а именно - установление запрета требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами;
з) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
и) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте регламента;
к) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
л) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
м) порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы;
н) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;
о) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
п) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
р) показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
с) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
15. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. Раздел также должен содержать:
а) состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации;
б) состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях;
в) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», следующих административных процедур:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие органа, предоставляющего муниципальную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом, законом Забайкальского края;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
16. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к регламенту.
17. Описание каждой административной процедуры предусматривает:
а) основания для начала административной процедуры;
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
г) критерии принятия решений;
д) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
18. Раздел, касающийся форм контроля за исполнением административного регламента, состоит из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
в) ответственность должностных лиц органа, предоставляющего услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
19. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих указываются:
а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба);
б) предмет жалобы;
в) органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;
д) сроки рассмотрения жалобы;
е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
ж) результат рассмотрения жалобы;
з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
и) порядок обжалования решения по жалобе;
к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
л) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

__________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению администрации
(наименование муниципального образования) 
от «___» __________ № ___

ПОРЯДОК
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (наименование муниципального образования) 

1. Настоящий Порядок определяют порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - регламенты), разработанных муниципальными учреждениями и структурными подразделениями администрации (наименование муниципального образования), к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальных услуг (далее – органы, предоставляющие услуги).
2. Экспертиза проектов регламентов (далее - экспертиза) проводится (наименование структурного подразделения администрации, проводящее правовую экспертизу нормативных правовых актов) (далее – уполномоченный орган).
3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:
а) соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
б) полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;
в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
4. К проекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются проект постановления администрации (наименование муниципального образования) об утверждении регламента, блок-схема предоставления муниципальной услуги и пояснительная записка.
5. Заключение на проект регламента составляется согласно прилагаемой форме ответственным лицом уполномоченного органа.
6. Заключение на проект регламента представляется уполномоченным органом в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.
7. (Наименование структурное подразделение администрации, ответственного за реализацию направлений в сфере муниципальных услуг) обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного органа. Повторного направления доработанного проекта регламента в уполномоченный орган для заключения не требуется.
_____________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (наименование муниципального образования) 

ФОРМА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

I. Общие сведения:
Наименование проекта административного регламента и разработавшего его отраслевого (функционального) органа или структурного подразделения администрации (наименование муниципального образования), муниципального учреждения.
Дата начала и завершения проведения экспертизы.
II. Соответствие структуры и содержания проекта административного регламента, в том числе стандарта предоставления услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами:
III. Полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления услуги, установленных федеральным законодательством:
IV. Обеспечение оптимизации порядка предоставления услуги, в том числе:
- упорядочение административных процедур (действий);
- устранение избыточных административных процедур (действий);
- сокращение срока предоставления услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления услуги;
- предоставление услуги в электронной форме.
V. Выводы по результатам проведенной экспертизы (указывается на отсутствие или наличие замечаний по проекту административного регламента. При наличии замечаний раскрывается их содержание).
VI. Рекомендации по дальнейшей работе с проектом административного регламента:
(рекомендуется к доработке в соответствии с замечаниями; рекомендуется к принятию без замечаний).
Наименование должности лица,
проводившего экспертизу________________________________________
Ф.И.О.
"___"____________201__ года
__________________________
Администрация (наименование муниципального образования)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«_____»__________2012 года 						№_______

(место принятия)

Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих (наименование муниципального образования)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, повышение качества и доступности предоставляемых ими муниципальных услуг администрация (наименование муниципального образования) постановляет:

1.	Утвердить прилагаемый порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих.
2.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы (наименование муниципального образования) (ответственного за организацию работ по реализации муниципальных услуг).

(наименование должности руководителя 
администрации муниципального образования)				Ф.И.О.

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации 
(наименование муниципального образования)
от «___»________ 2012 года №______

ПОРЯДОК 
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) 
органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих

1. Настоящий Порядок определяют процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих (далее - жалобы).
Действие настоящего Порядка распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. Жалоба подается в органы местного самоуправления, предоставляющие муниципальные услуги (далее - органы, предоставляющие муниципальные услуги), в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Порядком.
9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Порядком органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
12. В органах, предоставляющих муниципальные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

_____________________________