Арендаторы не спешат выплачивать задолженность

По итогам прошлого года в доход бюджетной системы Российской Федерации перечислено платежей за использование лесов в сумме 334,9млн.руб., что составляет 84,6% от плана.

Недоимка по платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 января этого года составила 239,8 млн.руб., в том числе недоимка прошлых лет 183,2 млн. руб. Анализируя задолженность по арендной плате по действующим договорам аренды видно, что недоимка увеличивается с каждым годом. Так недоимка по сравнению с 2013 годом увеличилась на 13,9%.

Сумма задолженности по арендной плате за использование лесов, признанная безнадежной к взысканию по состоянию на 1 января 2015 года составила 35,3 млн. руб.

В целях обеспечения мобилизации неналоговых доходов в бюджетную систему Российской Федерации и погашения задолженности в течении прошлого года Гослесслужбой края проводились различные мероприятия.

В рамках досудебной процедуры урегулирования споров по взысканию задолженностей по платежам за использование лесов лесопользователям предъявлялись претензионные письма, уведомления о нарушении сроков внесения арендной платы с требованием об ее уплате и расторжении договоров. Проведено 12 заседаний комиссии, на которые были приглашены 45 лесопользователей по 74 договорам аренды лесных участков, нарушивших договорные обязательства более двух раз подряд по выполнению мероприятий по лесному хозяйству и срокам уплаты арендной платы. Во вновь заключенных договорах аренды лесного участка предусмотрено расторжение договоров аренды лесных участков в одностороннем порядке, а также ежемесячное внесение арендной платы равными долями в течение года в размере 1/12 годовой арендной платы.

По направленным Гослесслужбой края в судебные органы исковым заявлениям, судебными органами Забайкальского края в 2014 году приняты решения о взыскании задолженности по арендной плате в общей сумме более 40,0 млн. руб. Кроме того, судебными органами приняты решения о принудительном расторжении 20 договоров аренды лесных участков, лесопользователи которых имели наибольшие суммы задолженности по плате за использование лесов.

В прошлом году представители Гослесслужбы края приняли свое участие в ряде совместно проведенных с УФССП РФ по Забайкальскому краю совещаниях, на которых обсуждались вопросы эффективности реализации исполнительных документов по взысканию задолженности по плате за использование лесов с арендаторов по договорам аренды лесных участков.

Как показывает практика, основными причинами отсутствия исполнения предписаний в исполнительных листах о взыскании задолженности по платежам за использование лесов являются затруднительный характер установления органами судебных приставов фактического местонахождения должника и принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, либо отсутствие такого имущества.

Однако, несмотря на проводимую Гослесслужбой края комплексную судебно-претензионную работу с арендаторами лесных участков по уменьшению недоимки за использование лесов, а также активную работу по ним на стадии исполнительного производства в целом сумма недоимки остается высокой.

Следует признать, что деятельность, направленная на своевременное пополнение бюджетной системы Российской Федерации неналоговыми доходами, в виде платы за использование лесов, носит постоянный характер. В связи с этим Гослесслужба края намерена и в последующем активно продолжать осуществлять эту деятельность.