Сборник модельных муниципальных правовых актов
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Подраздел 1. Официальные символы муниципального образования. Муниципальные правовые акты
1. О муниципальных правовых актах муниципального образования
2. Об установлении официальных символов муниципального образования и порядке официального использования указанных символов
Подраздел 2. Территориальная организация местного самоуправления
1. Методические рекомендации по вопросам изменения границ муниципальных образований
2. Об инициативе изменения границы муниципального образования
3. О возможности изменения границы муниципального образования
4. О мнении населения по вопросу изменения границы муниципального образования
5. О назначении дня голосования по изменению границы муниципального образования
6. О порядке учета мнения населения по вопросам изменения границ муниципального образования
7. О порядке проведения голосования по вопросу изменения границ поселений и (или) муниципальных районов
8. О порядке принятия решений органами местного самоуправления по вопросам объединения территорий поселений в единый городской округ
Подраздел 3.Преобразование городского поселения в сельское поселение
1.О порядке принятия решений органами местного самоуправления по вопросам преобразования городского поселения в сельское поселение
Подраздел 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
1. О порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании
2. О территориальном общественном самоуправлении в городском округе, поселении
3. О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории городского округа, поселения
4. Модельные уставы территориального общественного самоуправления в городском округе, поселении
5. О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании
6. О порядке назначения, проведения и полномочиях собрания граждан в муниципальном образовании
7. О порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в муниципальном образовании
8. О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании
9. О порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальном образовании
10. Об утверждении Положения об Общественной палате
11. Об утверждении положения о порядке проведения общественных обсуждений по определению границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального района, городского округа
Подраздел 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
1. О порядке возмещения лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, расходов, связанных с использованием личного автотранспорта в служебных целях
2. О структуре администрации муниципального образования
3. Об утверждении структуры и схемы управления администрации муниципального образования (для муниципальных районов с численностью населения до 10 тысяч человек)
4. Об утверждении структуры и схемы управления администрации муниципального образования (для муниципальных районов с численностью населения свыше 10 тысяч человек)
5. Об утверждении структуры и схемы управления администрации городского округа
6. О порядке и размере возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе
7. О порядке предоставления служебного транспорта лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципального образования
8. О служебном удостоверении и о нагрудном знаке депутата представительного органа муниципального образования
9. О служебном удостоверении и о нагрудном знаке главы муниципального образования
10. О помощнике депутата представительного органа муниципального образования
11. О ежегодном отчете главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования, ежегодном отчете руководителя администрации муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования
12. О ежегодном отчете главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования
13. О возмещении расходов главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий
14. О депутатских объединениях в представительном органе муниципального образования
15. О депутатских объединениях в представительном органе муниципального образования (для муниципальных образований, где депутаты избраны в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями)
16. О порядке и условиях назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, а также ее размере в муниципальном образовании
17. О денежном вознаграждении лиц, замещающих муниципальные должности
Подраздел 6. Муниципальная служба
1. О муниципальной службе в муниципальном образовании
2. О порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа
3. О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании
4. О кадровом резерве для замещения вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления
5. О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
6. О порядке ведения реестра муниципальных служащих
7. О порядке организации и проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы
8. О порядке проведения квалификационного экзамена для муниципальных служащих и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
Подраздел 7. Муниципальные услуги
1. Методические рекомендации по организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
2. О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципального образования муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и порядке определения размера платы за их оказание
3. О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг муниципального образования
4. О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования
Подраздел 8. Муниципальные архивы
1. О формировании архивных фондов поселения
2. О формировании и содержании муниципального архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений
3. О формировании и содержании муниципального архива городского округа
Подраздел 9. Противодействие коррупции
Раздел 2. ПРАВО МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования
2. О порядке принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, о порядке утверждения уставов муниципальных учрежденийи внесения в них изменений
3. Об утверждении перечня муниципальных казенных учреждений, создаваемых путем изменения типа муниципальных бюджетных учреждений
4. О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального образования функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений
5. Об органах управлениямуниципальными бюджетными и муниципальными казенными учреждениями
6. О порядке осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений
7. О порядке определения видов особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного и муниципального автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования, и перечней особо ценного движимого имущества такого муниципального автономного учреждения
8. Об утверждении перечня особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных (автономных) учреждений
9. О порядке составления и утверждения отчета муниципального учреждения о результатах его деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества муниципального образования
10. Об установлении предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения
11. О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий
12. О разработке и утверждении программы деятельности муниципального унитарного предприятия
13. О порядке распределения доходов муниципального казенного предприятия
14. О порядке, размерах и сроках перечисления муниципальным предприятием в бюджет муниципального образования части прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей
15. О порядке согласования решения муниципального унитарного предприятия о совершении крупной сделки
16. О порядке определения состава имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятиемна праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также утверждения устава муниципального унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем
17. О порядке представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования
Раздел 3. ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД. КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
1. Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений из муниципального жилищного фонда поселения, городского округа
2. Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения в поселении, городском округе
3. Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в поселении, городском округе
4. Об организации снабжения населения топливом в границах поселения, городского округа
5. Об организации электроснабжения населения в границахпоселения,городского округа
6. Об организации водоснабжения и водоотведения населения в границах поселения, городского округа
7. Об организации теплоснабжения населения в границах поселения, городского округа
8. Об установлении требований к порядку, форме и срокам информирования граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
9. О порядке учета заявлений граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений
10. О создании межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
11. О Порядке и перечне случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета (наименование муниципального района, городского округа, городского поселения) дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (наименование муниципального района, городского округа, городского поселения)
12. О назначении лиц, ответственных за информирование органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта
13. Об утверждении Порядка и условий финансирования проведения бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет средств (наименование представительного органа муниципального района, городского округа, городского поселения).
14. Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории (соответствующего муниципального образования).
15. Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории (соответствующего муниципального образования).
Глава 4. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Подраздел 1. Оплата труда. Гарантии и компенсации
1. О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования
2. Об установлении тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования
3. Об установлении межразрядных тарифных коэффициентов по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования
4. О размерах и порядке оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования
5. Об оплате труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями в муниципальном образовании
6. О размере и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования
7. О размере и порядке выплаты надбавки молодым специалистам в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования
8. О размере и порядке выплаты надбавки за классность водителям в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования
9. О размере и порядке выплаты доплаты за работу в ночное время работникам муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования
10. О порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования
11. О территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании
12. Об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений
13. О гарантиях медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования (для муниципальных районов «Каларский район», «Тунгиро-Олекминский район», «Тунгокоченский район»)
14. О размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и финансируемых из бюджета муниципального образования(для муниципальных районов «Каларский район», «Тунгиро-Олекминский район», «Тунгокоченский район»)
15. О размере, условиях и порядке компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и финансируемых из бюджета муниципального образования (для муниципальных районов «Каларский район», «Тунгиро-Олекминский район», «Тунгокоченский район»)
16. Об утверждении регламента приема участников Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения в муниципальном образовании (для муниципальных районов «Борзинский район», «Газимуро-Заводский район», «Могочинский район», «Нерчинско-Заводский район»)
17. О назначении ответственных лиц за прием и обустройство переселенцев – участников Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, на территории вселения в муниципальном образовании (для муниципальных районов «Борзинский район», «Газимуро-Заводский район», «Могочинский район», «Нерчинско-Заводский район»)
1. О порядке финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования
2. Об образовании межведомственной комиссии по охране труда муниципального образования
3. Об участии представителя органа местного самоуправления муниципального образования в расследовании несчастных случаев на производстве
4. О плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в муниципальном образовании на год
Раздел 5. ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ
Подраздел 1. Экономическое развитие местного самоуправления
1. О создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
2. О совете по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
3. О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в муниципальном районе
4. Об оказании поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству на территории муниципального района, городского округа
5. О порядке принятия и организации выполнения годовых планов и комплексных программ социально-экономического развития муниципального района, городского округа
6. О порядке принятия и организации выполнения годовых планов и комплексных программ социально-экономического развития поселения
7. О порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района, городского округа
8. О порядке разработки прогноза социально-экономического развития поселения
9. О годовом плане социально-экономического развития муниципального образования на год
10. О рассмотрении отчета о реализации годового плана социально-экономического развития муниципального образования за год
11. Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей муниципальным образованием
12. О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями
13. О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района, городского округа, направляемых на капитальные вложения
14. Об утверждении положения об инвестиционном уполномоченном в муниципальном районе
Подраздел 2. Бюджетное устройство муниципальных образований
1. О бюджетном процессе в муниципальном образовании
2. О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрациимуниципального образования, предусмотренных в составе бюджета муниципального образования
3. О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования
4. О порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящим в состав муниципального района
5. О составе информации о муниципальных долговых обязательствах муниципального образования, порядке и сроках ее внесения в муниципальную долговую книгу муниципального образования
6. О порядке определения органов (должностных лиц) администрации и иных исполнительно-распорядительных органов муниципального района в качестве главных администраторов доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района
7. О порядке осуществления и финансового обеспечения осуществления бюджетным учреждением полномочий органа местного самоуправления муниципального образования по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме
8. О порядке составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения
9. О порядке осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления муниципального образования и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями
10. О наделении полномочиями администратора доходов бюджета муниципального образования
11. Об осуществлении финансового контроля органами (должностными лицами) администрациимуниципального образования
12. О порядке разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования
13. О порядке перечисления остатков средств муниципальных учреждений с соответствующего счета отделения территориального органа Федерального казначейства, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами муниципальных учреждений, в бюджет муниципального образования, а также их возврата на указанный счет
14. О порядке определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального образования, субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ)
15. О порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования
16. О порядке составления, утверждения и ведения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения
17. Об утверждении положения о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства и положения о комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета
Подраздел 3. Местные налоги и сборы
1. Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования
Подраздел 4. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования
2. Об утверждении Правил осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования
3. Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов муниципального образования, включая подведомственные казенные учреждения
4. Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
5. Об утверждении Правил определения требований к закупаемым муниципальными органами муниципального образования и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
6. Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования
7. Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования
Раздел 6. ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
1. О правилах организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования
2. Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования
3. Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории муниципального образования
4. О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования
5. О порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров и багажа на территории муниципального образования
6. Об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, городского округа, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
7. Об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Раздел 7. СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
1. О создании условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи
2. О муниципальной целевой программе «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в муниципальном районе, городском округе на 2012-2016 годы»
3. О некоторых вопросах реализации законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
Раздел 8. ТОРГОВЛЯ. ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ. БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
1. Об определении количества торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством
2. О схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования
3. Об организации ритуальных услуг и содержании на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения
4. Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории поселения, городского округа
5. Об определении границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории (наименование муниципального района)
Раздел 9. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности поселения
2. О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального района, городского округа, и земельными участками на территории муниципального района, городского округа, государственная собственность на которые не разграничена
3. О порядке определения размера арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования
4. О порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории поселения, городского округа.