По вине «Синтерры» ряд населенных пунктов остался без какой-либо связи
Департамент информатизации и связи (ДИС) Забайкальского края направил жалобу в Генпрокуратуру России на компанию «Синтерра», находящуюся в процессе присоединения к «Мегафону». Власти края просят Генпрокуратуру воздействовать на компанию и принудить ее к выполнению обязательств по контракту с Федеральным агентством связи (Россвязь) на оказание универсальных услуг связи.
Контракт был заключен в начале 2011 г. по результатам конкурса, проведенного агентством. Он подразумевает установку на территории края 802 таксофонов, из которых 168 должны работать в труднодоступных населенных пунктах, где отсутствуют другие виды электросвязи (включая мобильную). Срок контракта — пять лет. За установку таксофонов «Синтерра» получила 80 млн руб., кроме того, из госбюджета ей будет выплачиваться ежегодная компенсация за убыточность оказываемых услуг.
В предыдущие пять лет обслуживанием таксофонов на территории края занимался «Сибирьтелеком» (недавно объединился с «Ростелекомом»), который получал ежегодную компенсацию в размере около 100 млн руб. Как рассказал CNews глава ДИС Валерий Алексеев, «Синтерра» должна была начать оказание услуг с 1 августа 2011 г., но до сих пор своих обязательств в полном объеме не выполнила. По его словам, во многих случаях компания установила таксофоны и сфотографировала их для отчетности, не обеспечив подключение.
«Первое время все было не так плохо, поскольку параллельно продолжали работать таксофоны «Сибирьтелекома», - говорит Алексеев. - Но в марте 2012 г. Минкомсвязи уведомило «Ростелеком» о том, что «Синтерра» построила свою сеть, после чего таксофоны «Сибирьтелекома» были отключены».
Между тем, в апреле, после проверки сети таксофонов «Синтерры», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) отказалась принять ее в эксплуатацию. В акте службы, имеющемся в распоряжении CNews, говорится, что ни один из проверенных в выборочном порядке 398 таксофонов не может принимать входящие звонки ни с каких сетей связи, кроме «Мегафона». В то время как обеспечение возможности приема входящих вызовов является одним из обязательства по оказанию универсальных услуг.
Кроме того, из проверенных Роскомнадзором таксофонов к 295 не был обеспечен круглосуточный доступ, 136 были неисправны, а в 12 населенных пунктах таксофоны на тот момент так и не были установлены.
Летом Роскомнадзор провел повторную выборочную проверку и обнаружил, что из 116 таксофонов не работают 96. По результатам проверок Россвязь дала поручение «Синтерре» восстановить работоспособность таксофонов к первой декаде сентября, говорится в ответе замминистра связи Дениса Свердлова на обращение властей края. Однако в ДИС уверяют, что этого до сих пор не было сделано.
Ситуация осложняется тем, что после отключения «Ростелекомом» своих таксофонов многие населенные пункты оказались вообще без какой-либо связи. В распоряжении CNews имеются коллективные жалобы от жителей сел Буйлесан, Энгорок, Мало-Пойтойское, Итака, Красный Яр, Деревянцево и других, направленные губернатору края Равилю Гениатулину и в администрацию президента. В них сказано, что таксофоны «Синтерры» неисправны или вообще не подключены («стоит как памятник»), в то время как до ближайших населенных пунктов, где ловит сигнал сотовой связи, нужно добираться десятки километров.