Интервью Руководителя Департамента в газете «Азия – Экспресс»
С первого января 2013 года жителям страны начнут выдавать универсальные электронные карты. Забайкальский край тоже принимает участие во всероссийском проекте. В новом году первыми обладателями УЭК среди забайкальцев станут 20 человек. В их числе сотрудники Департамента информатизации и связи Забайкальского края, благодаря стараниям которых и реализует в регионе проект «Универсальная электронная карта».
- Что такое универсальная электронная карта, и какие возможности она дает, - с этим вопросом мы обратились к руководителю Департамента информатизации и связи Забайкальского края Валерию Алексееву:
- Сегодня, чтобы идентифицировать человека, государство выдает ему пенсионное удостоверение, в налоговых органах требуется ИНН, сотрудникам ГИБДД мы предъявляем водительские права, в лечебных учреждениях - страховой медицинский полис, паспорт и другие документы, удостоверяющие личность гражданина. С внедрением УЭК у забайкальцев появиться возможность все эти разные идентификаторы совместить на одной пластиковой карте. На ней будет размещена фотография владельца карты, его фамилия и имя, номер карты и срок ее действия, а также номер индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде.
Сама же универсальная электронная карта – это ключ входа в информационные системы, которые создало общество. В настоящее время многие жители региона, не выходя из дома, с помощью компьютера и банковской карты приобретают билет на самолет, пополняют баланс мобильного телефона, рассчитываются за коммунальные платежи. Такие же возможности, и даже больше, дает универсальная электронная карта. Учитывая тот факт, что на УЭК будет размещено банковской приложение, с ее помощью можно заплатить налоги и штрафы, оплатить и получить государственные и муниципальные услуги, например записаться на прием к врачу.
Впрочем, такой возможностью жители края обеспечены уже сегодня. В 2012 году в Забайкальском крае реализован большой проект по внедрению информационных технологий в сфере здравоохранения, теперь у забайкальцев появилась альтернатива: либо отстоять очередь в регистратуру, чтобы получить заветный талон к доктору, либо сделать это самостоятельно со своего компьютера, выбрав удобное время для посещения врача.
В ближайшее время начнется внедрение таких же подсистемы в общественном транспорте, в системе ЖКХ, социальной сфере.
- Валерий Петрович, Вы сказали, что УЭК заменить сразу несколько документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, альтернативой паспорту она будет?
- До 2015 года нет. УЭК выдается на пять лет. Планируется, что за это время будут «обкатаны» все механизмы использования электронных карт, и только через 3-5 лет УЭК будет интегрирована в электронный паспорт гражданина РФ.
- Переход на электронные карты будет добровольным или обязательным, и с какого возраста будет выдаваться УЭК?
- В соответствии с Федеральным законом:
– с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года включительно УЭК будет выдаваться гражданам на основании заявлений о выдаче УЭК;
– с 01 января 2014 года УЭК будет выдаваться гражданам, не подавшим до 01 января 2014 года заявлений о выдаче им УЭК и не обратившимся с заявлением об отказе от получения УЭК.
Получателем карты может стать любой гражданин РФ, достигший 14-летнего возраста.
Вся информация по этому поводу есть на сайте: уэк.забайкальскийкрай.рф, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края: pgu.e-zab.ru в приложении «Электронное правительство» в разделе «Универсальная электронная карта».
- Если наши земляки решили воспользоваться универсальной электронной картой, где ее можно получить?
- На основе соглашения на базе Сбербанка в Чите откроются два пункта приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт. Подать заявление о выдаче УЭК и получить карту можно и в уполномоченной организации Забайкальского края – государственном учреждении «Забайкальский информационный центр».
- Какова вероятность того, что картой не воспользуются мошенники?
- Виртуально всегда есть вероятность, но всегда есть возможность позвонить в уполномоченную организацию и заблокировать ее, так же как, например, банковскую карту.
- При утере карты, сколько времени потребуется для ее восстановления?
- Карту восстановят в течение нескольких недель.
- Так быстро? Насколько мне известно, паспорт восстанавливают гораздо дольше.
- Для того и внедряются информационные системы, чтобы ускорить все процессы в стране и отказаться от бумажной волокиты. Как раз-таки эту идею несет в себе очень важный Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», который прописывает реализацию проекта «Электронное правительство» и проекта «Универсальная электронная карта». Надо сказать, что идея универсальной электронной карты на федеральном уровне продвигалась долго и в муках: высказывались мнения, что УЭК – это чипизация населения. Но есть мировой опыт и Россия, ставшая на путь глобализации, является частью цивилизованного мира. Поэтому государство разработало федеральную программу «Информационное общество», главная цель которой - вывести страну на тот уровень, когда валовый национальный продукт будет формироваться не только за счет нефти и газа, но и за счет интеллектуальной составляющей. Так сегодня живет Южная Корея: не имея природных ресурсов, она входит в десятку ведущих государств мира. Или Сингапур, - страна, в которой нет ничего кроме человеческого потенциала, даже воды своей не имея, некогда бедное, ущербное государства, прежде пораженное коррупцией, теперь занимает первые строчки в мировых рейтингах по доходам населения.
Универсальная электронная карта, ее возможности
- С помощью карты можно получать множество государственных, муниципальных и коммерческих услуг федерального, регионального и муниципального значения.
- Карту можно использовать в сети специальных инфоматов, банкоматах банков-участников проекта, в сети Интернет на порталах госуслуги порталах участников проекта, в перспективе – с помощью мобильного телефона и других устройств. Инфраструктура каналов обслуживания УЭК постоянно расширяется.
- Надежность и безопасность УЭК гарантируется многоуровневой системой защиты карт и каналов ее обслуживания, которые находятся под строгим контролем государства. В случае утери (кражи) карты данные о гражданине не теряются, так как хранятся в базах данных соответствующих ведомств. Утерянная (краденая) карта блокируется и взамен выпускается новая. Перевыпуск карты занимает не более одного месяца и не требует личного восстановления ее держателем каких-либо документов
- В УЭК заложены специальные возможности для учащихся, пенсионеров, работающих граждан, а также при переезде в другой регион или путешествиях по России.