Информация об исполнении пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации, № Пр-2166 от 10.09.2014г.

Во исполнение пункта 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по ликвидации последствий паводковой ситуации в регионах Российской Федерации 4 сентября 2014 года (г. Горно-Алтайск) сообщаю следующее.
В целях недопущения строительства нового жилья, садовых, дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктур в зонах, подверженных риску затопления и подтопления, проводится следующая работа:
1) в органы местного самоуправления направлены рекомендации об ограничительных мерах при планировании строительства в зонах возможного затопления и подтопления;
2) органами местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края разработаны мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций в части подтопления территорий, подверженных такому риску, включающие строительство защитных сооружений, по отображению на картах генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений, входящих в муниципальный район, территорий, подверженных затоплению или подтоплению; определены сроки внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования в случае отсутствия в них информации о территориях, подверженных затоплению, подтоплению;
З) уполномоченным государственным органом контроля проводятся проверки соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, включающие в себя проверку:
содержания в документах территориального планирования (генеральных планах поселений) материалов о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, в том числе подверженных затоплению и подтоплению, и о мероприятиях по их защите;
отображения в правилах землепользования и застройки границ зон с особыми условиями использования территорий, с установлением ограничений использования таких земельных участков, в том числе подверженных затоплению и подтоплению, и мероприятий по их защите.
В результате проведенных в 2012-2014 годах проверок 34 органов местного самоуправления установлено, что:
в генеральных планах 22 городских и сельских поселений в нарушение статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации отсутствуют карты территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и воздействия их последствий;
в правилах землепользования и застройки 26 городских и сельских поселений в нарушение статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации не отображены границы зон с особыми условиями использования территорий, не установлены ограничения использования таких земельных участков и объектов капитального строительства.
На основании актов проверки в 2013 и 2014 годах выдано 20 предписаний об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, согласно которым руководителям органов местного самоуправления предложено безотлагательно рассмотреть предписания и в установленные сроки привести в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования (генеральные планы поселений) и правила землепользования и застройки. Информация о выявленных нарушениях направлена в органы прокуратуры Забайкальского края (20 писем) для принятия мер прокурором.
В настоящее время органами местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края:
проведен анализ утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования на предмет отображения на картах генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений, входящих в муниципальный район, территорий, подверженных затоплению или подтоплению;
установлены сроки внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования в случае отсутствия в них информации о территориях, подверженных затоплению, подтоплению;
осуществлена подготовка необходимых муниципальных правовых актов, запрещающих новое строительство в подтопляемых зонах;
осуществлена подготовка мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением и подтоплением территорий.
Разрешения на строительство новых объектов капитального строительства органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края в зонах подтопления территорий не выдаются.