Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае

Бессонова Виктория Викторовна

тел./факс: (3022) 35-00-10, тел.: (3022) 21-20-26

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае и его рабочий аппарат располагается по адресу:
г.Чита, ул.Анохина, 67, каб. 2, 11,
e-mail: ombudsmanbiz@e-zab.ru.
Часы приема обращений: вторник - с 9:00 до 11:00,
четверг - с 16:00 до 18:00.

Официальный сайт - омбудсменбиз.забайкальскийкрай.рф

Доклад о результатах деятельности за 2014 год

Доклад о результатах деятельности за 2015 год

История

Выступая на 16-м Петербургском международном экономическом форуме Президент РФ Владимир Путин отметил: «…Для формирования совершенной системы государственных услуг для бизнеса необходимо время. А текущие проблемы, когда предприниматель сталкивается с нарушением своих прав, бюрократическим давлением, коррупцией, административными барьерами, – нужно решать уже сегодня все эти проблемы. Именно поэтому также в контакте с бизнесом в России создаётся новый специальный институт уполномоченного по правам предпринимателей – как отечественных, так и иностранных, хочу подчеркнуть. Он получит право отстаивать интересы бизнеса в суде, приостанавливать ведомственные и нормативные акты до решения суда и в качестве обеспечительных мер обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников».

Должность Уполномоченного была учреждена Указом Президента РФ от 22 июня 2012 г. № 879 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей", а назначен на нее председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов. С целью закрепления правового статуса уполномоченного и детального регулирования его деятельности Минэкономразвития России был разработан, а в последствии принят Государственной Думой и подписан Президентом РФ Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", в развитии которого субъекты РФ приняли свои региональные законы, закрепившие статус и полномочия региональных бизнес-омбудсменов.

В соответствии с Законом Забайкальского края от03 марта 2014 года № 933-ЗЗК «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае»распоряжением Губернатора Забайкальского края от 13 октября 2014 года № 426-р Уполномоченным в Забайкальском крае была назначена Виктория Викторовна Бессонова.

Цель создания:обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти Забайкальского края и государственными органами Забайкальского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Забайкальскому краю, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и должностными лицами, имеющим печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Забайкальского края.

Основными задачами Уполномоченного являются:

защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
участие в реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
содействие развитию региональных общественных организаций, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности об их правах, формах и методах их защиты;
содействие улучшению делового и инвестиционного климата;
содействие вовлечению представителей бизнеса в работу по развитию предпринимательской деятельности и защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Структура

Компетенция

осуществление приема граждан и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории края;
рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории края, и жалоб субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории края, на решения или действия (бездействие) государственных органов края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по краю, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
проверка сообщений о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
внесение в государственные органы края, органы местного самоуправления предложений о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории края;
подготовка доклада о результатах своей деятельности;
решение иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и края.

Права

запрашивать и получать от государственных органов края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по краю, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
привлекать экспертов и специалистов для проверки информации, требующей специальных знаний, о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
обращаться в органы прокуратуры и правоохранительные органы с информацией о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
направлять государственным органам края, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по краю, органам местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, обращение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер для восстановления нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, предотвращения подобных нарушений в дальнейшем;
оказывать правовую поддержку субъектам предпринимательской деятельности по вопросам защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимать с письменного согласия обратившегося с жалобой заявителя участие в проверке, проводимой в отношении субъекта предпринимательской деятельности в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.
направлять в органы государственной власти края, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;
направлять Губернатору края мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти края;
принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов края, связанных с развитием предпринимательской деятельности и обеспечением защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
принимать участие по приглашению в заседаниях Законодательного Собрания края, заседаниях Правительства края, работе координационных и совещательных органов края, образованных Губернатором края, Правительством края, в проведении мероприятий региональными общественными организациями при обсуждении вопросов, связанных с развитием предпринимательской деятельности, защитой прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
организовывать проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по проблемам, связанным с обеспечением защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
участвовать в разработке программ и мероприятий, направленных на усиление защищенности субъектов предпринимательской деятельности;
привлекать на регулярной основе средства массовой информации с целью информирования общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

Отчетность

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае подотчетен Губернатору Забайкальского края.

По окончании календарного года Уполномоченный в срок до 1 апреля направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей информацию о результатах своей деятельности с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в крае и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности.

По окончании календарного года Уполномоченный в срок до 1 апреля направляет Губернатору края доклад о результатах своей деятельности и размещает доклад на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней с момента направления доклада Губернатору края.

По отдельным вопросам обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, а также в случае массового или грубого нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности Уполномоченный направляет Губернатору края специальные доклады.

Министерство юстиции Российской Федерации